近年来，江西省市场监管局在省委、省政府正确领导下，围绕打造“四最”营商环境，提出并做实做细“四个更”（办事更快、服务更好、程序更简、花钱更少），让人民群众到新组建的市场监管部门办事有更多的获得感。江西省市场监管局以实现“四个更”为目标，以商事制度改革为抓手，简政放权，优化服务，取得了阶段性成效。
在“一网通办”上勇争先 做到时间更少
该局全面推行“网上办、不见面、快递送”服务，联合有关部门开发建成江西省企业开办“一网通办”平台，去年6月在“赣服通”3.0版正式上线。企业开办只需“登录一个平台、填报一次信息”，即可办理营业执照等6项业务，企业申办信息在后台“实时流转、同时受理、即时反馈”，实现各个环节“一网通办”，真正实现“信息多跑路，群众少跑腿”。大幅压缩办事时间，各项登记业务的承诺办结时限由2016年前的5个工作日，压缩至去年的2个工作日，是国家六部委提出的“2020年底前实现4个工作日”的一半时限。同时，该平台建成“注销服务专区”，实现企业注销“一网”办理，破解企业“退出难”问题。通过“一网通办”，企业在市场监管部门不见面也能办成事、办好事。
在“一照含证”上创特色 做到服务更好
2020年4月，江西省在全国率先推行“一照含证”改革，通过流程再造，做到证照一次申办、集中并联审批、统一加载证照信息，向申请人只发放一张同时加载市场监管领域所有相关许可（含登记备案）二维码信息的营业执照，将之前先办照、再办证、多次跑、往返跑，转变为证照办理“一次不跑”或“最多跑一次”。通过改革实现了“三个80%”，即办事时间由平均50个工作日缩短至10个工作日以内，提速80%以上；提交的书面材料由20余份减少至4份左右，减少80%以上；发放的纸质证照数量减少80%以上。目前，江西省已颁发“一照含证”营业执照6000余份。企业表示“办照办证像网购一样方便”，取得良好社会反响。上海、浙江、广东、辽宁、四川等地来赣调研。目前，该局正在推动相关试点地区将其他部门行政审批事项纳入“一照含证”改革范围。
在简化手续上敢担当 做到程序更简
新冠肺炎疫情发生后，江西省市场监管局第一时间出台服务企业复工复产20条举措，牵头出台扶持个体工商户发展的15条举措，创造性提出系列措施。一是视频办，对行政审批需要现场检查、确认的，可采取远程视频等方式申报，按照“文审+视频+电话询问”的方式评审核准，事后再行补充。二是就近办，先后将省局实施的6项行政许可委托下放，方便企业就近就便办理，让企业享受到了家门口的审批服务。三是承诺办，对食品生产许可等部分低风险行政许可项目，探索承诺制改革，取消发证前产品检验。截至目前，该局共发放承诺制行政许可证照3000多张。
在减轻企业负担上善作为 做到花钱更少
从强化监管、减免收费等方面推出系列举措，打出降低成本“组合拳”，千方百计减轻企业负担。一是以“管”促减，牵头开展涉企收费领域专项整治，2020年查处并退回涉企违规收费2572万元。二是以“免”促减，通过勒紧裤腰带，挤出经费支持企业，仅减免口罩等重点医用防护产品注册费用5494万元，同时省局行政许可证书通过快递免费寄送给行政相对人，企业无需到现场领取，从而减少往返成本。三是以“服”促减，推行网上公告服务，为企业节省登报费用近300万元，加大知识产权、商标质押融资力度，2020年全省专利权质押贷款24.45亿元，同比增长99.9%；商标质押贷款3.5亿多元，同比增长6倍，有效缓解企业融资难、融资贵问题。
下一步，江西省市场监管局将紧紧围绕省委、省政府关于营商环境进入全国一流水平行列的目标要求，持续深化“放管服”改革，做实做细“四个更”，为打造“四最”营商环境，开创江西高质量跨越式发展新境界，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章作出更大贡献。（文 汪婕）
