城市颜值靓丽多彩 摄影 邓文祥
岁序更迭，2022年即将接过2021年的发展接力棒。站在新起点新征程，日前，福建惠安县第十八届人民代表大会第一次会议、政协第十五届惠安县委员会第一次会议隆重召开。
回眸过去五年，惠安经济结构持续优化、民生不断改善、生态建设亮点频现，只争朝夕、不负韶华的干事创业精气神在惠安大地激扬回荡。
回顾2021年，战疫情，全县上下众志成城、勠力同心，让惠安更加“惠安”信念深入民心；谋发展，“两看三比”“五新促发展 千亿再出发”项目攻坚比拼活动深入开展，敢于争先创优、勇当泉州高质量发展主力军气势如虹；优民生，教育发展大会隆重召开、举全县之力迎接教育发展的春天，创城、医疗、养老、“惠民惠安”群众性文体活动等民生事业让群众享有满满的幸福感获得感；聚合力，党史学习教育高标准推进，奋进伟力进一步凝聚……
辉煌五年 跨越发展
深冬时节，走进惠安，路网四通八达，高楼鳞次栉比，公园景色宜人，乡村果蔬飘香，随处可见一幅幅悦目和谐的画面。回眸过去五年，一项项瞩目的成绩令人欣喜、振奋。
5年看跨越：全县生产总值突破千亿元大关、从634.2亿元提高到1135亿元（预计，下同），一般公共预算总收入突破百亿规模、从84亿元增加到107.5亿元，人均地区生产总值从8.32万元提高到14.46万元，全体居民人均可支配收入从2.78万元提高到4.03万元……综合实力迈出更为坚实步伐。
高甲戏《惠女颂》在第八届福建艺术节暨第28届全省戏剧会演成功演出 摄影 李燕
5年看增幅：全县规模以上企业R&D投入年均增长36%以上，高新技术企业从18家增加到90家，每万人发明专利拥有量从1.38件增加到16.45件，人才发展指数连续4年保持全市第一档次；县城建成区面积拓展至28平方公里；外贸出口年均增长14.3%，对接引进项目总投资1860亿元；民生支出超241亿元，占一般公共预算支出的76.2%，公办幼儿园学位从5490个增加到9960个，增幅超过80%，公办中小学学位增加近1万个，达到99340个，每千人口病床位数从3.84张提高到5张，每千名老年人养老床位从33张提高到43张……高质量发展成果凸显成绩斐然。
5年看荣誉：农村危房改造、人口普查等多项工作获国务院通报表扬，“五个一批”考评连续5年获得省上正向激励奖励，获评全国文明城市提名城市、全国法治县创建活动先进单位、全国义务教育基本均衡县、全国基层中医药工作先进单位、国家生态县等，继续位列全国县域经济综合竞争力百强、县域高质量发展百强、绿色发展百强、科技创新百强、营商环境百强和全省“县域经济实力十强”……城市品牌美誉度更加光彩夺目。
一组组数据、一项项荣誉，是惠安县委、县政府团结和带领全县人民一步一个脚印接续奋斗、拼搏进取的结果，凝聚着全县人民的智慧和力量。
精彩2021 硕果累累
特别是在2021年，惠安上下全面统筹疫情防控和经济社会发展，认真落实“五促一保一防一控”，深入开展“两看三比”和“五新促发展、千亿再出发”比拼活动，经济社会发展呈现出强劲发展势头。
人才传帮带，助力高质量发展 摄影 王胜
经济发展提质增效。惠安常态化开展“进百企、走百商、访百才”活动，出台各类扶企文件17份，累计兑现惠企资金近7亿元，减税降费超2.2亿元、发放纾困专项资金超2亿元，新增市场主体9733户。搭建“博士菁英汇”人才交流平台，新增市级以上高层次人才250人、高技能人才500人。达利食品入选中国制造业民营企业500强榜单，惠泉啤酒、美可纸业等8家企业入选省工业龙头培育企业。滚动推进“项目攻坚2021”“拔钉清障”“审批专项攻坚”等战役，创新妈妈式服务，比拼推进255个在建重点项目建设，对接引进95个大项目好项目、完成固定资产投资超200亿元。
转型升级步伐加快。惠安实现石化产业产值960亿元、增长41.2%，雕艺产业产值500亿元、增长19.4%，建筑业产值583亿元、增长8%，鞋服箱包、食品饮料、纸制品等民生行业分别完成产值500亿元、100亿元、50亿元，保持良好发展态势。9个省级数字经济项目顺利推进，数字化车间和智能工厂达14家；新培育57家国家高新技术企业、25家省级科技小巨人企业，全社会研发经费支出增长21.8%；56个服务业重点项目加快推进，中化化销公司、锁油宝电商平台成功落地，海丝研学拓展、网络货运及建筑业供应链平台正式上线运营。启动国家全域旅游示范区创建工作，全年接待游客560万人次，旅游总收入达55亿元。
惠安承制的《攻坚》《追梦》主题雕塑亮相中国共产党历史展览馆 供图 鼎立雕刻集团
城乡颜值靓丽多彩。惠安深入实施城乡建设品质提升行动，联三线黄塘至虎窟段道路工程全线通车、涂斗路及净岞路拓宽工程顺利完成，新开工建设创业路、产业路等一批交通项目。新建2.26万亩高标准农田，新增2条市级乡村振兴示范线；一批休闲农庄、观景驿站、主题公园等项目加快建设。新铺设60公里农村生活污水治理工程支管网，集中式饮用水源水质达标率保持100%。启动新一轮全国文明城市创建，实施19个创城工程，提升22个老旧小区，沥青化改造25条城区道路，惠泉片区改造项目加快推进，5个城区口袋公园建成投入使用。
民生福祉节节攀升。惠安高质量完成45件为民办实事项目，新增公办幼儿园学位720个、中小学学位3000个，惠安亮亮中学正式办学，召开全县教育发展大会，出台“1+5”配套政策。柔性引进高层次医疗人才33名，14个名医工作室开诊运行；基本医保报销比例提升至57%；建成县社会福利中心和全市首个“5G智慧养老综合服务中心”。县文化馆被认定为国家一级馆，图书馆、博物馆主体工程顺利完工。累计开展文艺精品公益演出200多场。城镇新增就业4600人，登记失业率为1.94%；企业退休人员养老金16连涨、人均标准提高至2412元，低保标准提升至每月775元。
政务效能提速提质。惠安深入开展党史学习教育和省委“再学习、再调研、再落实”活动，深化“放管服”改革，深入开展“局长走流程”活动，建立重点工作“红黑榜”常态化通报机制，在全省率先实现“八闽办税码”互认互享，实现非税收入缴费和财政票据电子化管理，企业开办时间压缩至1个工作日，72个高频服务事项“一件事一次办”“一趟不用跑”比例达90%、较上一年提升17.2个百分点。
千亿强县再出发，阔步迈向新征程。新的一年，惠安将致力营造宽松高效的产业环境、亲清温馨的营商环境、开放融合的区域环境、和谐舒心的人文环境、富民安民的民生环境，打造一个更加令人向往和值得期待的海丝现代化工贸港口旅游城市，确保整体工作在全市第一方阵中跻身晋位，努力在全市现代化建设大局中发挥主力军作用。（文 陈秀娟）
