沈阳加快发展创新型经济 推动高质量发展

　　原标题：加快发展创新型经济 推动沈阳高质量发展

　　编者按

　　8月4日，沈阳市围绕“五型经济”五大主题首次推出628个场景项目，释放7000亿元的投资与合作机会，引发社会各界广泛关注。那么，沈阳“五型经济”蕴藏着怎样机会？沈阳市各区县(市)采取怎样的组合拳抢占新“风口”？本报从今日起，围绕创新型经济、开放型经济、服务型经济、流量型经济和总部型经济五大主题进行报道，为您带来沈阳“五型经济”的新场景新未来。

　　近日，国家发改委、科技部、工信部、自然资源部联合下发《关于产业转型升级示范区建设2020年度评估结果及下一步重点工作的通知》，对全国6个真抓实干成效明显的产业转型升级示范项目通报表扬。沈阳中关村科技园项目（以下简称沈阳中关村）位列其中。

　　大力发展创新型经济的理念与实践更具象地落在一个企业中、一个项目上、一个产业园里。沈阳中关村，无疑是铁西创新路径中的一个重要示范样本和实践载体。同时，这也是沈阳市在大力发展创新型经济中的一个典型案例。如今，在和平区、铁西区、浑南区、沈北新区等区围绕创新型经济这一主题，以《沈阳市推动创新型经济发展三年行动方案（2021-2023年）》为蓝本而制定的个性化方案已变为行动。

　　加大培育力度 夯实创新基础

　　有了创新基础才是从“1到100”加速的必要条件。沈阳创新基础雄厚，高新企业、高新产业园、科研院所、产学研一体化创新平台在各地区方兴未艾，并取得重要成果。和平区拥有高新技术企业244家，培育省级“瞪羚”企业4家，种子“独角兽”企业1家（辽宁省10家）；铁西区组建辽宁省首批17个实质性产学研联盟，全区企业拥有有效专利3344件，3家企业获得中国专利优秀奖；16家重点企业利用高精尖专利，形成121项世界级科技创新产品。（下转2版）　　（上接1版）浑南区作为全国首批国家级高新区、沈大国家自主创新示范区沈阳片区的核心区、中国（辽宁）自贸试验区的重要承载区，始终坚持以创新驱动高质量发展的核心战略，让创新型经济成为驱动区域经济增长的“倍增器”；沈北新区以“大学城”23所大中专院校集聚核心优势，狠抓科教融合园这一重大载体，计划到2023年，瞪羚、独角兽企业达28家（现有16家），雏鹰企业达200家（现有65家），高新技术企业达423家（现有234家），努力建设沈阳北部创新型经济发展高地。

　　聚焦主导产业 拓展创新链条

　　锻造经济“最长板”，聚焦主导产业，拓展创新链条是必经之路。沈阳市各区县（市）按照“建链、补链、延链、强链”工作目标，优化科技产业链布局，加速产业要素集聚，以“做大主导产业、做强优势产业、培育新兴产业”为思路，着力推进科技企业持续健康发展。

　　和平区建立“科技型中小企业—高新技术企业—雏鹰企业—瞪羚独角兽企业”梯度培育体系和机制，重点从科技型中小企业、高企培育库筛选有基础、有潜力、有积极性的企业纳入高新技术企业后备企业库进行重点培育。今年，和平区组织70家企业申报国家高新技术企业，金誉科技、雅译网络等9家企业完成一批瞪羚企业申报，集餐厨完成潜在独角兽企业申报；吉亨、军安中科等21家企业提交申报雏鹰企业。

　　铁西区抢抓京沈合作战略机遇，快速推进沈阳中关村科技园项目，依托北京中关村在人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术上的丰富资源，聚焦“工业互联网+先进装备制造”引进和孵化项目，促进本土制造业向智能绿色高端服务方向升级。同时，以沈阳经济技术开发区入选“科创中国”试点建设为契机，铁西区推进“平台+企业+孵化+产业园区”产业发展平台建设，形成“3+1+8”国家级创新转化体系。

　　浑南区全力谋划浑南科技城建设，将重点打造材料科学、智能制造、生命健康三大创新中心，布局一批大科学装置、企业创新中心、新型研发机构、研究型院所等创新资源。目前，材料科学国家研究中心持续在纳米金属、先进碳材料、非晶材料等方向产出原创研究成果，稀土轴承钢部分关键材料实现国产替代。沈阳中科先进技术研究院实行企业化运营。研发机构规模不断壮大。

　　沈北新区规划建设三大科技创新平台和六大科创组团，大力发展创新型经济。三大平台为高校院所创新平台、国有创新平台、企业创新平台。六大科创组团为文创区组团、科创区组团、智创区组团、新一代信息技术及智能装备产业组团、航空产业组团、国家农业高新区组团。该区紧紧聚焦“创新型”经济抓项目，强化5G、工业互联网、人工智能、大数据等科技创新类项目招商力度，围绕主导产业开展精准招商引资工作。

　　完善保障机制 构建创新生态

　　大力发展创新型经济，既要考虑创新型经济自身的内循环，又要考虑“五型经济”中五大主题之间外部循环，做到融合发展、协同共赢。

　　沈阳市大力发展具有引领策源作用和指数级增长潜力的创新型经济，并将其作为全“五型经济”之首，足见创新型经济的重要性。为保障其顺畅高质高效推进，各区都建立了保障机制和出台相应措施，构建创新型经济的生态体系。

　　加强统筹协调。和平区已推动建立多部门参与的协调机制，加强市区联动合作，形成资源聚集、系统推进的工作格局。密切配合，加强协作，形成工作合力，共同开展前瞻性、战略性重大问题研究，统筹推动创新型经济发展。

　　加大政策支持。浑南区在落实好《沈阳高新技术产业开发区关于加快智能制造、新能源汽车、生物医药与健康医疗、体育休闲四个主导产业发展的若干政策措施》等政策基础上，加大产业政策覆盖范围，出台了《浑南区促进文化产业发展的若干政策》《浑南区促进大型商业项目发展的若干措施》等政策。

　　强化人才支撑。沈北新区从支持企业创新、平台建设、创业孵化、成果转化、人才引进等方面出台了41条措施。设立每年1亿元的科技专项资金，设立3年2亿元科技基金。目前，已经审批完成首批12家企业、约900万元资金奖励。（沈阳日报、沈报全媒体　记者 杜一鸣、叶青、傅淞岩、李莉）