陕西安康高新区：探索扶贫产业新模式 走出脱贫攻坚新路子

　　国际在线陕西频道报道（段晓蕊）：陕西省安康市北依秦岭、南靠巴山，人多地少，自然灾害频发，是脱贫攻坚的核心区域。安康高新技术开发区（以下简称“安康高新区”）作为秦巴山区唯一的国家级高新区，近年来，坚持以企业为主体，以市场为手段，积极探索产业扶贫新模式，着重解决贫困户产业发展、创业就业两大关键难题。

安康市贫困户创业就业服务中心和贫困户产品线上与线下交易中心（段晓蕊 摄）

　　探索“扶贫+众创+电商”新模式  建成两大服务平台

　　为切实发挥示范引领作用，着力解决了贫困户劳动力就业和贫困户产品销售两大难题，安康高新区积极探索“扶贫+众创+电商”的产业发展新模式，建成安康市贫困户创业就业服务中心和贫困户产品线上与线下交易中心两大服务平台。

　　安康市贫困户就业网是安康高新区为解决贫困户劳动力信息联通市场所建立的网站，自就业网上线以来，已收录用工企业200家，提供岗位6000多个。 安康市贫困户产品线上平台已入驻电商创客37家，销售贫困户产品170余种，仅在2017年7月，平台联合紫阳三生网络科技有限公司开展的“青春洋芋”电商扶贫项目，共帮助贫困户销售土豆150余万斤，销售额达750余万元。线下交易平台同步规划的九县一区产品展示交易馆，一期紫阳馆已基本建成。通过贫困户产业发展服务平台建设，有效推进贫困户因地制宜、因人制宜、因户制宜、因产制宜，灵活选择产业，致力脱贫致富，打造脱贫产业发展新模式。让贫困户劳动力和农产品通过互联网走出乡村，增强了贫困地区的内生动力，为脱贫摘帽和可持续发展打下坚实基础。

安康超美特电子科技有限公司贫困户员工黄金群正在工作（段晓蕊 摄）

　　探索“总部+基地工厂+社区工厂+贫困户”新模式  预建社区工厂100家

　　为确保农村副劳动力就近就地就业，安康高新区积极探索“总部+基地工厂+社区工厂+贫困户”的产业扶贫新模式，引导高新区21家企业计划2019年前面向县、镇建立社区工厂100家，吸纳贫困群众就业1.5万人。确保“无条件和无能力发展产业的贫困户，家庭成员中至少有1名劳动力就业”。

　　位于安康高新区付家河的安康超美特电子科技有限公司（以下简称“超美特”）是一家以生产智能出行和智能音箱等电子产品为主的公司，产品主要出口欧美等国。公司从今年6月成立至今，已吸纳安康劳动力400余人，其中贫困人口近40人。

　　33岁的贫困户黄金群在超美特工作近2个月，她告诉国际在线陕西频道，之前因遭家庭变故，生活困难，如今在超美特上班每月可收入近3000元 ，极大的减轻了生活压力，同时因公司离家较近，也可以很方便的照顾到老人和孩子。

　　安康超美特董事长黄龙说：“企业除了要做大做强，更要肩负起社会责任。在安康高新区的引导下，我们公司已吸纳近40名贫困户员工，除此之外，我们将在安康九县一区开设20家社区工厂来助力安康脱贫。社区工厂主要设在移民搬迁房附近，预计每个工厂可吸纳劳动力200余人，员工人均收入可达3000元。工厂对员工的年龄和性别没有任何要求，只要具有动手能力即可。我们在紫阳县红椿镇设立了第一家社区工厂，预计10月初就可以开厂。”

　　推行“公司＋基地＋农户”模式  实现公司和贫困户双赢

　　为实现公司和贫困户双赢，安康高新区推行“公司＋基地＋农户”模式，围绕安康不同地域资源优势，实行“政府扶龙头、龙头建基地、基地连农户”的产业化扶贫体系，将龙头企业、产业基地、能人大户和贫困户“捆绑”起来进行产业发展。目前，安康已建立各类中药材种源培育基地2000余亩、GAP种植基地70000余亩、粮油等种植基地10000余亩，带动贫困户参与种养殖2000余户，吸纳就业1200余户，户均增收1.8万元。

　　位于安康高新技术产业开发区创业东路的安康北医大制药股份有限公司（以下简称“北医大”）是一家集中药材GAP规范化种植、科研、生产、销售于一体的现代股份制高新技术企业。

安康北医大制药股份有限公司董事长兼总经理徐世明接受国际在线陕西频道采访（段晓蕊 摄）

　　“北医大作为安康当地企业，依靠安康‘秦巴药库’得天独厚的天然资源助推安康脱贫义不容辞。我们已在平利县建设规范化的绞股蓝种源基地600亩，以‘公司＋基地＋农户’的模式按GAP规范推广订单种植绞股蓝面积30000亩。建成陕南道地中药材种源培育基地3000亩，规范化订单种植面积30000亩。并筛选出137户贫困户、327人签订药材订单种植帮扶协议，已发放土地流转金和贫困农民劳务用工工资等300多万元。同时还在平利县按规范化标准种植各种中药材1000多亩，与61户贫困户181人签订了药材订单种植帮扶脱贫协议。2017年已发放土地流转金和贫困农民劳务用工工资190多万元，实现了部分贫困户脱贫。”安康北医大制药股份有限公司董事长兼总经理徐世明接受国际在线陕西频道采访时说道。

　　据了解，北医大下一步还将在平利及其他县区境内贫困村扩大推广中药材种植面积达到10万亩，使贫困户人员每月、每年都有稳定收入。2018年将分别与1000户贫困户签订芍药种植和绞股蓝种植订单供销合同，每户平均种植4—5亩，芍药种植将实现贫困户户均新增销售收入2.8万元，绞股蓝种植将实现贫困户户均新增销售18万元，将实现总销售收入4600万元。