广州天河路—珠江新城商圈灯光璀璨。 广州日报全媒体记者莫伟浓 摄
“一年以来，我们乐见广州在建设国际消费中心城市、加强消费能级提升方面自上而下取得一系列成果。广州在国际消费中心城市整个体系的搭建和落实上是具有系统性、强操作性的，这对于整个消费市场在当前的大环境下起到‘定海神针’的作用。”回顾广州建设国际消费中心城市一年来的成绩，戴德梁行中国区商业地产部董事总经理甄仕奇感慨道。
2021年7月19日，广州市获批率先开展国际消费中心城市培育建设。回顾过去一年，广州统筹疫情防控和经济社会发展，推动实现消费氛围营造与品牌打造有机结合、服务能级提升与产品质量优化并重、国际范与烟火气相得益彰的良好发展局面。值得一提的是，2021年广州社会消费品零售总额、外贸进出口总额双双突破万亿元大关，继京沪之后成为“双万亿”第三城。“千年商都”正焕发出新活力。
文/广州日报全媒体记者许晓芳 通讯员穗商务宣
明晰思路 提升指标——聚焦五大维度显成绩
在培育建设国际消费中心城市的过程中，广州聚焦顶层设计，思路目标更加清晰。在机制上，搭建起纵向到底、横向到边的组织领导架构体系，形成培育建设工作合力。省、市、区三级政府和各部门分别出台专项措施和配套政策，市、区各部门密集出台配套政策措施达152项。而在规划上，则搭建起“1+11”工作方案和“3+11+N”专项规划体系。从战略、规划、落实三个层面全线打通，将培育建设工作任务项目化、项目清单化、清单责任化。
值得关注的是，广州还聚焦国际知名度、消费繁荣度、商业活跃度、到达便利度和政策引领度这五大维度，实现培育建设核心指标稳步提升的目标，交出一张亮眼成绩单。目前，广州消费拉动经济增长的引擎作用进一步增强，消费的国际化水平和辐射能力明显提升，国际消费中心城市评估指标稳步提升，围绕培育标志性品牌活动、软硬件配套设施、促消费新政策新举措等方面的14条案例做法被纳入商务部首批培育建设典型经验向全国推广。
开放融合 聚焦建设——优化消费环境展成果
立足兼容并蓄的城市底色，广州正以更加开放的姿态迎接世界、广聚天下客。为打造国际化消费环境，广州推动公共场所外文标识管理列入市立法计划，修订公共标识英文译法规范，成立市规范公共场所英文标识专家指导委员会，编制《广州市公共标识英文译法规范（2021版）》，修订编印《外国人在穗指南（2021）》。
为持续提升入境消费便利，广州89条政务、公共服务热线和154个基层部门建立多语种公共服务平台，试点开通在线视频客服功能优化双向交互服务，平台建设项目入选“2021中国改革年度案例”。
为拓宽展会平台枢纽作用，全市办展场次连续两年全国第一，展览面积全国第二，美博会等专业展规模居全球同行业首位。第130届广交会为疫情之下全球单展面积最大展会，首次对境内采购商全面开放，促进消费升级和内外贸一体化。
为强化改革创新推动，广州制定发布28个高于国家和行业标准的先进团体标准；对高新技术企业设置“包容审慎监管”标签，实施触发式监管。
为构建国际化社区环境，广州发展国际化新型社区商业，结合城市有机更新打通“最后一公里”，提高中心城区社区商业配置标准，强化“一站式”便民服务设施配置，实现具有广州特色的中心城区“5分钟便民生活圈”。
在提升消费载体方面，广州从传统与现代两方面分别发力，相得益彰。一方面，为赋能传统消费载体，广州“5+4+2”商圈陆续出台商圈规划或方案。另一方面，为做强现代消费载体，广州出台全国首个促进跨境电商创新发展的配套措施，跨境电商进口额连续7年全国第一。
加快建成具有全球影响力美誉度的国际消费中心城市
“广州打造成为全球消费中心城市的目的地和制高点，尽显老城市新活力，是各大商家更好地发展新格局的好时机，对企业经营来说无疑是非常值得期待的新格局、新机遇、新发展。”据广百股份有关负责人介绍，作为本土企业代表，企业将挖掘潜力把握机遇，在融入新发展格局中做好、做大、做强经营创新工作，深化文商旅共融，打造衣食住行全生活要素消费链条，助力擦亮国际消费中心城市名片。
据悉，面向未来，广州将继续锚定“国际”重要方向、“消费”核心功能、“中心”关键定位，坚持湾区联动、优势互补，供需互促、双向协调。携手港澳全面增强对全球消费的集聚辐射力、资源配置力、创新引领力，重点推进“尚品、提质、强能、通达、美誉”五大工程的170余项国际消费中心城市建设重点项目，加快建成具有全球影响力、美誉度的国际消费中心城市。
——实施品牌擦亮行动，提升产品供给力和消费吸引力。广州将培育建设产业型、流量型、服务型三大广州特色消费体系。培育发展一批全产业链龙头企业，增强广州商贸业竞争力。
——实施高端消费资源集聚行动，提高消费国际化水平。做好优质产品的“走出去”和“引进来”。培育消费新业态新模式，超前谋划一批具有国际消费元素的多元化未来消费场景，推动实体商业数字化转型。
——实施消费市场拓展行动，进一步激发消费活力。广州打造“核心承载区-国际商圈-城市商业中心-社区商业节点”四个维度的消费整体布局。
——实施湾区高质量发展行动，启动“辐射湾区、买卖全球”消费核心引擎。广州加强粤港澳互联互通，共建湾区消费供给市场，以《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》出台为契机，进一步落实与港澳规则衔接，推进穗港澳区域合作纵深发展。
——实施宣传推广行动，扩大城市国际影响力。广州抢抓粤港澳大湾区建设、共建“一带一路”、RCEP机制等重大机遇，强化城市大宣传、大推介理念，联合国际著名传媒机构开展城市整体营销宣传、城市品牌宣传，推出体现广州城市特质的宣传口号和形象标识。
五大维度建设成果
国际知名度
广州有总领馆66家、国际友城100座、国际友好港54个。吸引世界500强企业330家，较之2020年增加21家。在疫情背景下，2021年接待入境游客164.77万人次。
消费繁荣度
2021年社零总额、外贸进出口总额首次双双突破万亿元大关，成为国内城市中两项指标双破万亿的第三城，城镇人均消费支出47162元，国内国际旅游花费2885.89亿元。消费品进口额765.3亿元，连续三年呈增长态势。
商业活跃度
商业形态丰富，新业态、新模式持续快速健康发展，文、商、旅、体、医、美深度融合，城市消费能级显著提升。拥有551家专业批发市场，经营面积全国第一。天河路商圈，高端商业面积超240万平方米，日均客流量约150万人次。
到达便利度
2021年，白云机场旅客吞吐量4025.7万人次、飞机起降36.25万架次。广州港货邮吞吐量、集装箱吞吐量分列世界第四和第五。港口净增外贸航线21条，全球三大集装箱航运联盟齐聚南沙港区。地铁运营里程世界前十，广州南站客流量全国第一。
政策引领度
省、市、区三级政府和各部门分别出台专项措施和配套政策，合力推进国际消费中心城市培育建设工作。市政府印发实施方案，立项研究发展规划，组建咨询专家委员会。各区政府和市直相关部门出台各领域配套政策超过100项。
地标商圈范例
白鹅潭商圈建设地标文旅商业项目
广州重点培育的世界级地标商圈——白鹅潭片区正在建设和引进重大文化、商业项目，以实现文商旅有机联动融合，激发“老城市”的时代新活力，塑造珠江后航道高品质滨水空间。
据悉，位于白鹅潭商务区核心区的白鹅潭大湾区艺术中心（广东美术馆、广东非物质文化遗产展示中心，广东文学馆）主体结构已于2022年5月6日全部封顶，计划2023年8月前竣工验收并移交使用。未来将建设成一个彰显广东特色、具有国际水平、辐射粤港澳大湾区的重大标志性公共文化设施，预计每年可提供参观人数达250万以上，将成为粤港澳大湾区内集展览、休闲、教育于一体的大型文化中心。
