内蒙古满洲里市：妥善做好老人、幼儿、体弱、病患失能群体等特殊人群服务工作

　　12月5日，记者从内蒙古自治区满洲里市举办的新闻发布会上获悉，此次疫情发生以来，满洲里市重点关注群众急迫解决、合情合理的事项，特别是对待产孕妇、急病待就医、照顾独居老人和独自在家的孩子等特殊情况确需出入封控、管控小区或者需要提供帮助的，当地积极妥善协调各方力量解决，予以特事特办，保障居民基本需求与防控疫情两不误。

　　比如12月3日上午，扎赉诺尔区一位患有恶性神经母细胞瘤的患儿家人在朋友圈发出求助，因无法去天津化疗且满洲里市没有适合药品，急需两种儿童口服药控制病情。满洲里市卫健委了解情况后迅速联系呼伦贝尔市一家医院并找到了药品。当日下午三点，将药物从海拉尔送达患儿家长手中。

　　为妥善做好老人、幼儿、体弱、病患失能群体等特殊人群的服务工作，满洲里市持续充实工作力量，优化工作流程，及时有效回应群众关切。

　　一是及时掌握特殊群体需求。采取报告和主动发现相结合的工作方式，发挥基层“五包一”工作机制协同作用，社区网格员、基层医务人员通过人员摸排工作，建立居民微信群，掌握区域内人员底数信息，尤其掌握独居老人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神障碍患者、慢性病患者等居民情况，密切关注和及时回应居民诉求。针对卧床、行动不便的老人、幼儿、孕妇等特殊群体，利用上门做核酸检测的时机，询问记录所需生活物资及急需药品。同时各街道（镇）承担隔离收治任务的机构或人员，在收治隔离人员时，主动了解其家中有没有需要监护或者照料的人员。如果有，及时通知社区或者民政部门，由社区组织力量对居家隔离的特殊困难人员通过走访、视频探访等方式，了解其需求并提供必要帮助。在社区防控力量吃紧的现实情况下，社会管控组通过微信、融媒体发布志愿者招募倡议书，号召做完四轮核算检测阴性且不是密接、次密接的市民积极投身志愿服务，协助社区开展服务群众工作。

　　二是加强生活物资保障。由志愿者队伍负责在小区居民群中发布每天的物资包信息，居民自行选购套餐包，志愿者将居民的需求统计好上报给社区工作人员，由社区工作人员和商家对接后送货到小区。同时，各网格员主动与辖区内不会使用智能手机的老年人联系，了解他们的生活物资需求后上报物资保障组，代为付款并做好台账，疫情解封后统一结算。各社区均成立了志愿者服务队，为封控区的居民和出行困难的特殊群体提供送货上门服务。利用微信、电话方式与临近预产期孕妇沟通，询问孕妇当前的状况，缓解紧张情绪，告知孕妇就医流程，解除后顾之忧。对疫情来势突然，未备足婴儿奶粉的家庭，社区通过微信朋友圈发布求助信息，帮助调配婴儿奶粉，购买婴儿必需品。

　　三是做好医疗救助，保障药品供应。在最大限度减少人员流动造成疫情传播风险的同时，为协助全市定点医疗机构保障参保人员患重、特大疾病或突发急病情况下，足不出户得到诊疗服务，确保人民群众生命安全和身体健康，满洲里市医疗保障局协调联络北京、天津、哈尔滨部分异地知名定点医疗机构开展线上医疗服务，以解决居家隔离的参保人员就医、诊治、问药等困难，并在满洲里市医疗保障局微信公众号公布了详细的网络问诊流程及相关内容。基层医务工作者建立与医院的对接机制，为有就医需求居民提供便利或上门服务。对辖区内老人、孕妇、幼儿有身体不适急需前往医院紧急就诊的，由志愿者协助护送。

　　为了满足满洲里市封控和管控小区居民药品和防疫产品的使用需求，结合当前疫情形势，满洲里市对药品配送企业进行重新调整。按照分布合理，就近选取的原则，综合药品零售企业人员配备和配送运输能力，调整增加选取了43家药品配送单位，为疫情期间封控和管控内小区居民的药品及防疫产品需求提供供应保障。 封控和管控小区内居民有使用药品和防疫消毒产品需求的，将购物需求转达给小区社区工作人员，由社区工作者组织志愿者，将购药意愿汇总后，按照就近选择的原则，将明细清单传给药品配送企业，药品企业将药品的品种、数量、金额核对后，传递给社区工作人员或志愿者，社区工作人员或志愿者将居民购药钱款，以微信等非直接接触方式收齐，与药品企业交接，由药品企业出库配送。社区工作者和小区居民结合供应商超食品类采购，按照就近选取的原则，汇总购药需求，与药品配送人员联系，提高配送效率。

　　目前满洲里市共有5家养老院（敬老院），其中满洲里市区3家，扎赉诺尔区2家，院内共入住老人199人，工作人员62人。疫情发生以来，为严防养老院、敬老院发生疫情传播，坚决果断切断病毒可能传播途径，切实保障群众生命安全和身体健康，社会管控组及时下发通知，对5家养老院（敬老院）实施全封闭管理。实施全封闭管理期间，院内所有人员一律不出不进。严格执行重点场所防护指南，取消院内集体活动，取消集体性聚餐活动，引导老人只在自己房间内活动。规范消毒措施，定时开展消毒工作，加强医护人员的自我防护。养老院、敬老院与医疗机构、物资保障组建立联系机制，协同做好核酸检测上门、生活用品配送、医疗服务等相关工作，加强对院内人员的健康监测与物资保障。为有效缓解老年人和家属因禁止探访产生的焦虑情绪，当地采取视频探访的方式，协助老人利用视频等信息化手段与亲朋好友交流联系，方便家属及时了解老人情况。同时，满洲里市民政局严格落实监管主体责任，指导场所制定全封闭管理实施方案、应急预案，加大指导力度，确保封闭管理落实到位，坚决防止发生院内疫情传播。