美好安徽的幸福答卷

　　10月17日拍摄的淮北市烈山区烈山镇榴园村，山清水秀，绿意葱茏。 本报通讯员 周方玲 摄

　　习近平总书记指出，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。

　　带领人民创造幸福生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。

　　省第十次党代会以来，安徽省委顺应人民群众对美好生活的向往，坚持以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为重点，大力发展各项社会事业，如期全面打赢脱贫攻坚战，不断提升人民生活水平，奋力朝着实现共同富裕的目标稳步迈进。

　　5年来，安徽与全国一道，历史性地解决了绝对贫困问题，全面建成小康社会成色更足、底色更亮，人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。一幅美好安徽的幸福画卷正在江淮大地上徐徐舒展。

　　斩断穷根闯富路

　　“2016年总书记到我家来问我年收入的时候，我告诉他只有3000多元。如今，我养鸡养羊、种植中草药，加上在茶厂务工的收入、村里公益性岗位工资，一年下来，就有4万多元收入。”金寨县花石乡大湾村脱贫户陈泽申一说起现在的生活就眉开眼笑，简直就像换了一个人似的。

　　早些年，老陈遭遇家庭变故，中年丧子、儿媳改嫁、老伴去世，他独自抚养孙子，靠微薄的收入撑持一个破碎的家，不得不戴上了“贫困帽”。

　　坐落在大别山深处的大湾村，是个平均海拔800米的高寒山区村，2014年建档立卡时贫困发生率高达20.6%，是贫中之贫的“硬骨头”。

　　2016年4月24日下午，习近平总书记来到陈泽申家的小院里，与乡亲们拉家常、话发展，共商脱贫攻坚大计。习近平总书记再三叮嘱，“咬定青山不放松，苦干巧干加实干，确保到2020年全面实现‘人脱贫、村出列、县摘帽’”。

　　经过几年不懈努力，大湾村的乡亲们“山上种茶、家中迎客”，依托红色文化和绿色资源，走上了“茶旅融合、红绿结合”的发展道路，乡村旅游发展势头格外喜人。目前全村共有34家农家乐，年游客接待量超过30万人次，实现旅游经济效益3000余万元。

　　全省上下始终牢记习近平总书记的谆谆教诲，把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，举全省之力攻克了一个又一个贫中之贫、坚中之坚，建档立卡484万贫困人口全部脱贫，3000个贫困村全部出列，31个贫困县全部摘帽，大别山革命老区、皖北地区和沿淮行蓄洪区区域性整体贫困问题彻底解决，交出了一份中央放心、人民满意、可载入安徽发展史册的高分答卷。

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，是“三农”工作重心的历史性转移。

　　“胜非其难也，持之者其难也。”我省深入巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实开展防止返贫动态监测，将易返贫致贫人口等“四类人群”纳入农村低收入人口监测范围，安徽成为全国已基本消除返贫致贫风险的四个省份之一。

　　民族要复兴，乡村必振兴。省市县三级乡村振兴局全部挂牌成立，今年选派第八批驻村干部9840人、驻村工作队3332支，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动实现从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

　　“自从引进使用了现代化养殖设备，养鸡场实现了全自动一体化养殖，规模也比之前扩大了10倍以上，效益也越来越好……”9月24日，站在新建的自动化养殖场内，亳州谯城区龙扬镇大王村养殖户王平踌躇满志。

　　“以前养了几千只鸡，规模不算大，但还是感觉身心疲惫，也曾想过要放弃。”王平养鸡10余年，一直小打小闹，规模上不去、成本下不来，挣不了什么钱。2020年11月，在镇村干部的帮助下，养鸡场改造升级，上马了现代化养殖设备，插上了科学养殖的“翅膀”。如今他已养殖近7万只鸡，日产蛋量近7000斤，鸡蛋远销上海、南京、苏州等地，带动近20名群众年均增收2000元左右。

　　脱贫甩掉穷帽子，致富走上新路子。老百姓的腰包一天天鼓起来。统计数据显示，“十三五”期间，我省居民收入增长快于经济增长，城镇、农村常住居民人均可支配收入年均分别增长7.9%和9%。今年上半年，我省居民人均可支配收入同比增长14.3%、居全国第3位，其中农村居民人均可支配收入达10010元、居中部第1位，再创历史最好成绩。

　　文明新风扑面来

　　6月16日，从未出过华池县的甘肃农民张应芬，第一次来到安徽合肥。在高铁南站的人群中，她见到了素未谋面的“弟妹”岳丽英。她们一见面，未语泪先流，像失散多年的亲人一样，一遍遍念叨着邱军的名字。

　　邱军是我省第5位“时代楷模”。在甘肃省华池县挂职期间，他积劳成疾，倒在扶贫岗位上。这时，离期满只有40天。

　　“邱军舍不得为自己买新鞋，却掏腰包给我家孩子送来了新鞋。现在邱军不在了，不管路有多远，我都要给孩子送双鞋。”擦干眼泪后，张应芬把亲手做的小布鞋塞到岳丽英的手上，抱着孩子亲了又亲。这个孩子出生后，爸爸邱军总共才见过两次。

　　8月31日，中共中央宣传部追授邱军“时代楷模”称号。我省先后有5人获“时代楷模”称号，22人当选全国道德模范、1563人荣登“中国好人榜”，总数均居全国第一。

　　榜样如灯塔，引领着时代前行的步伐；榜样如阳光，照耀着社会文明的方向。

　　在阜阳市颍州区二里井东巷，居民李子春家大门口挂着一副醒目的对联：上联是“老山前线保家卫国”，下联是“脱下戎装文明创建”。

　　李子春是二里井东巷的老住户，说起以前的小区环境他直摇头。狭窄的道路坑坑洼洼，乱搭乱建密密麻麻，生活垃圾随处可见。一到下雨天，大人背着孩子上学，出去一趟鞋底都能沾上半斤泥，二里井东巷成了远近闻名的“南泥湾”。

　　2017年，阜阳市吹响创建全国文明城市号角。第一批老旧小区改造的名单上，二里井东巷赫然在列。如今，二里井东巷变成了居民们想要的模样：徽派特色的小区大门，人员车辆有序进出，门口修建了休闲小广场，除了崭新的健身器材，还摆放着精美的盆景。

　　二里井东巷的“变身”，是阜阳创建文明城市的一个缩影。2020年，在新一轮全国精神文明建设先进评选中，滁州、黄山、宿州、阜阳等4个市荣登全国文明城市榜单，合肥市等8个市通过复查确认，新当选数和当选总数均居全国第2；金寨县等5个县（市）入选县级全国文明城市，新当选数位居全国第5，当选总数居全国第3。

　　从辽阔壮观的淮北平原，到郁郁葱葱的皖南山区，处处洋溢着新时代的文明新风。

　　从长江南岸的铜陵胥坝渡口乘坐轮渡，不到10分钟就踏上江心洲，由渡口乘车10分钟，就到了胥坝乡群心村。秋阳下，一条小河波光粼粼，白墙灰瓦的村庄在青山绿水的掩映下格外动人。

　　“我们村利用外滩发展养殖业、乡村旅游等，村集体经济年收入达到了200万元。”群心村党总支书记古中举说。他在村里是出了名的挣钱好把式、发展带头人。村里人习惯叫他“老古”“二哥”。在他的带动下，村里日子一天比一天红火。然而，红白喜事大操大办的风气也逐渐滋生，有的家庭为了跟风“要面子”，甚至不惜举债贷款大操大办。

　　“大操大办风气的蔓延，我们看在眼里、急在心里，必须要想招儿来治一治。”古中举说。为了遏制铺张浪费、互相攀比，村里建立了“喜庆堂”，成立了红白理事会，帮办协办红白事，推动形成婚事新办、丧事简办的文明新风。

　　不仅如此，村里还打造了家风家训一条街，建设了村级乡贤文化馆，深入推进“孝道红黑榜”“十星级文明户”“群心好人”“孝老爱亲示范户”创建评选，大力弘扬传承敬老助老、崇德向善的优秀传统文化。

　　全国文明村镇225个、文明单位304个、文明家庭32个、文明校园49个……一个个“文明细胞”实现了人居环境美起来、乡风民风美起来、文化生活美起来，社会主义核心价值观在江淮大地落地生根。

　　幸福指数节节高

　　“做烧饼主要就是这个‘提’，你们要看好喽——”葛德贵一边说，一边将面团拍扁、撒上芝麻，再轻轻提起、翻到手面上，沿着锅壁贴上去，手法干净利索。他的身边，围了一圈学员。

　　这是9月17日，记者在长丰县下塘烧饼技术培训中心看到的一幕。下塘烧饼是合肥市非物质文化遗产、长丰县传统小吃。今年55岁的葛德贵，上世纪80年代就跟着师傅学做下塘烧饼。2012年，葛德贵来到合肥闯市场。到2016年，他已经在合肥开了两家烧饼店，一年能挣六七十万元。

　　“2016年，长丰县领导来找我，希望我回去开个烧饼培训班，带动乡亲们一起致富。”2016年11月，葛德贵关了合肥的烧饼店，回老家张罗起培训中心，免费教授下塘烧饼制作。第一期培训就呼啦啦来了50多名学员。“随后的一两年里，我们培训了3000多名来自各地的学员。”葛德贵自豪地说。

　　一块小小的下塘烧饼，带动了一批长丰人富起来。长丰县左店镇的圣传金高兴地说：“我们一家卖下塘烧饼，1个月能挣1万多元。”

　　就业是民生之本，创业是就业之源。5年来，我省促进创业政策体系不断完善，城乡公共就业服务能力明显提升，全社会支持创业、参与创业的积极性显著提高，创业促进就业增收能力持续增强。“十三五”期间，全省城镇新增就业342.9万人，完成规划目标的114.3%，就业形势总体稳定，为群众持续增收提供了可靠支撑。

　　“和平小学是合肥的老牌名校，真是没想到还办到我们家门口来了！”家住合肥市瑶海区的马大爷连声说“没想到”，笑容在眼角漾开。今年秋天，他的大孙子马东东顺利进入和平小学瑶海湾校区就读，让全家人非常开心。

　　从“有学上”到“上好学”，是合肥市瑶海区打造“活力教育”品牌的发力重点。该区通过资源整合、改扩建教室等方式，不断增加学位供给，今年增加1247个学位。和平小学瑶海湾校区今秋正式开始招生，今年首批招生180人，按照设计标准，最多招生可达24个班1080人。该区8个教育集团辐射了全区三大教育板块，覆盖了38个校区，有力推进了区域优质均衡发展。

　　5年来，我省基础教育面貌发生格局性变化，学前教育毛入园率提高到95%，县域义务教育基本均衡提前3年实现全覆盖，高等教育“双一流”建设取得重要进展。

　　“像我们老年人腿脚不方便，跑到县里看个病真不容易。今天县里的专家来给我们老百姓免费看病，这心里头高兴啊!”近日，69岁的刘奶奶赶上阜南县的专家到焦陂镇田铺村义诊，骨科专家现场为老人诊断，并对她进行保健及用药指导。

　　“现在，村民在家门口就能享受到县医院同质化的医疗服务，还省去了来回跑的麻烦，越来越多的老百姓选择到分院来问诊、手术！”阜南县人民医院焦陂分院副院长李永贺说，“大病县内治、小病就近看、未病共同防”的目标正在实现。

　　2015年，我省作为首批国家综合医改试点省，创新性地提出县域医疗服务共同体的制度设计。2019年我省开展紧密型县域医共体建设，着力打造覆盖城乡、科学整合、职责清晰、以人为本、优质高效的医疗卫生服务新体系。截至目前，全省59个县（市）共组建了125个紧密型县域医共体，“15分钟就医圈”基本形成，服务人口4500万，实现全省县域全覆盖。

　　省级33项民生工程持续推进，民生支出占全省财政支出稳定在80%以上；城乡居民基本医疗保险和大病保险实现统一，基本医疗保险、基本养老保险实现全覆盖；农村低保平均保障标准从3261元/年提高到7670元/年……

　　随着就业、入学、就医、社保等社会难题逐步破解，越来越多的民生领域从“有没有”转向“好不好”，人民群众的幸福指数如同芝麻开花节节高。

　　弘扬法治创平安

　　过湾村位于舒城县南港镇东北角，离县城10多公里。从西向东的南港河，在这儿转了个弯。

　　如同河道一样，过湾村这些年也转了个大弯——从过去矛盾频发、案件多发的“问题村”变成了百姓安居乐业、和谐稳定的“网红村”。

　　“现在我们村基本上没有治安案件发生，矛盾纠纷一般在村里就能得到化解，村民的安全感幸福感大幅提升。”过湾村党支部书记沈永清自豪地说。

　　过湾村的变化，是平安安徽建设的一个缩影。近年来，我省坚持和发展新时代“枫桥经验”，以市域社会治理现代化、基层社会治理创新、平安创建活动为抓手，努力建设更高水平的平安安徽，连续9年进入全国平安建设先进行列。

　　“探索更多依靠基层、发动群众、就地化解矛盾的途径和办法。以开放共治的方式，引导群众和社会力量有序参与社会治理，努力激活基层社会治理、矛盾纠纷化解的源头力量，从而迸发多元共治的‘新动能’。”省司法厅相关负责人的一番话，道出了我省开展矛盾纠纷多元化解，维护社会和谐稳定的秘诀。

　　“红白喜事纠纷找信书记！”群众口中的信书记，是亳州市涡阳县城关街道红旗社区党委书记、涡阳县红白喜事理事会理事信万里。他在化解涉及婚姻彩礼等矛盾纠纷方面有一套办法。去年以来，他成功调处各类纠纷130余件，认识他的群众都有一个口头禅“信书记可信”。

　　涡阳县司法局负责人介绍说，该县383个村级人民调解委员会的人民调解员队伍中，离退休老干部、老教师、老党员、老退役军人及老模范“五老”人员有1861名。仅2020年，“五老”人员参与调解矛盾纠纷1.04万件，调解成功率高达98.6%。

　　“门口贴上这张纸，比贴门神都好使！”亳州市谯城区古井镇王辛庄村村民赵彩玲对家门口贴的“警民联系提示单”很是满意。在赵彩玲和村民们看来，这张小小彩纸就是他们的“平安符”。一张小小的提示单是当地公安机关落实“一村一警”，实施警务前移、主动作为的一种创新。

　　作为平安建设的主力军，我省公安机关积极探索警务模式，创新工作机制，从细微入手，让警力沉下去，有力促进了社会平安稳定。

　　“警察同志，我妈妈养了许多鸡、鸭、鹅，家里只有老人在，晚上值班的民警能不能帮忙到门口转转？家里没人，老人心里急得慌。”今年8月初的一天夜里，铜陵市义安区和平村的“平安微信群”里，在外务工的小张发来了一段求助微信。

　　“收到！马上与值班民警联系。”很快，老洲派出所民警王志就来到小张家附近巡逻，并把巡逻的照片发到了群里。老洲派出所搭建的这些“平安微信群”，为的就是方便照顾留守乡里的246位空巢老人。这样的微信群，已经成为民警为群众办实事、解答公安业务问题、开展防范宣传的连心桥。

　　在当涂县乌溪镇最北端的七房村，8个村小组设置了18个监控点，利用移动宽带网络，打造“平安乡村平台”，有效消除治安防控的盲区。“村委成员、网格长等都会在手机上安装小程序，通过手机就可以掌握全村治安状况，非常方便。”村支书李保良说。

　　公共安全视频监控是守护人民安全的“千里眼”。全省各地共建各类视频防控点240多万个，为治安防控预警、预防、决策、处置提供了强有力支撑。

　　黑恶势力一直是人民群众深恶痛绝的毒瘤。从2018年初开始，全省上下深入开展扫黑除恶专项斗争，打响了一场声势浩大的扫黑除恶整体战、歼灭战和人民战争。截至去年12月底，全省共打掉涉黑涉恶团伙1771个，查封、扣押、冻结涉案资产130.49亿元，我省相关工作持续保持在全国第一方阵。

　　随着专项斗争取得重大胜利，扫黑除恶斗争走向常态化机制化，社会治安环境不断好转。全省刑事案件发案数、八类严重暴力案件发案数持续下降，降幅分别为7.23%、20.42%。据全国最新民调，2020年下半年我省群众对扫黑除恶专项斗争成效满意率达到96.34%，位居全国前列。

　　民生之微，衣食住行；民生之大，事关家国。

　　站在新的起点上，我省加快推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，必将进一步提升全体江淮儿女的获得感幸福感安全感！

　　本报特别报道组

　　执笔：本报记者 吴林红 张岳 李晓群 田婷 范克龙 陈婉婉 朱琳琳