大会举办“构建城市旅游新模式”论坛 探讨疫情常态化下旅游城市变革发展之路

论坛现场 供图 世界旅游城市联合会

　　国际在线报道（记者 葛宁远）：9月3日，作为2021年中国国际服务贸易交易会期间的高峰论坛之一，由世界旅游城市联合会（简称“联合会”）和北京市人民政府联合世界主要国际组织和旅游机构共同举办的“2021世界旅游城市联合会北京香山旅游峰会暨2021世界旅游合作与发展大会”在北京召开。大会举办了议题为“构建城市旅游新模式”的论坛，共同探讨在新的疫情防控背景下，世界旅游城市如何积极应对。

中国社会科学院旅游研究中心主任宋瑞主持论坛 供图 世界旅游城市联合会

世界旅游城市联合会首席专家魏小安发布论坛主旨发言 供图 世界旅游城市联合会

　　中国社会科学院旅游研究中心主任宋瑞主持了本场论坛。世界旅游城市联合会首席专家魏小安在论坛上作主旨发言。他介绍，在疫情常态化的背景下，旅游行业出现了城市休闲和乡村微度假火爆、海外消费回流等新消费现象。欧洲、美国、中国的城市纷纷调整旅游模式，以适应消费需求的变化。魏小安还指出，长途度假、滨海度假、邮轮度假等长距离旅行仍面临发展困境。对此他提议，世界旅游城市以周边市场为主、以在地消费为主、以内循环为主，形成旅游的新模式。

联合国世界旅游组织市场信息与竞争力主管桑德拉·卡沃通过视频进行主旨发言 供图 世界旅游城市联合会

　　联合国世界旅游组织市场信息与竞争力主管桑德拉·卡沃通过视频作主旨发言。当前，世界旅行呈现出了从出境转向国内，从长途的旅行转向“微度假”和周边城市休闲的趋势。对此，桑德拉表示赞同联合会重视国内旅游市场的观点。“显然我们有一个重要的目标，就是恢复国际旅游业，但同样重要的是重视与发展国内市场，使国际国内市场相平衡。”桑德拉还建议，在旅游业复苏期间，应通过创新技术去提高城市周边游的流动性，并强化旅游业和其他行业之间的合作关系，让城市的体验变得更安全。

天津市文化和旅游局副局长马政发言 供图 世界旅游城市联合会

　　城市一方面是疫情防控的核心主体，另外一方面也是旅游发展的一个重要支撑。面对疫情影响，平衡疫情防控和旅游发展的关系，是城市旅游管理者需要重点考虑的议题。天津市文化和旅游局副局长马政介绍，天津一方面严格落实预约、错峰、限流的要求，做好疫情防控的常态化工作，另一方面优化产品供给和服务质量，通过“三造”（造节、造景、造话题）和“三引”（引智、引资、引客流）等方式，提升本市文旅吸引力。马政还建议天津与北京、河北两地通过加强合作机制、加强相互宣传推广旅游目的地、加强精品线路串联等方式，推动京津冀旅游产业的协同发展向高水平迈进。

突尼斯国家旅游局驻华首席代表阿诺尔发言 供图 世界旅游城市联合会

意大利国家旅游局驻华首席代表克里斯·瓦洛蒂在论坛上发言 供图 世界旅游城市联合会

　　旅游城市的发展离不开所属国家、地区经济的平稳运行。面对突如其来的疫情，各国纷纷推出纾困举措，以帮助本国旅游目的地城市降低损失、渡过难关。突尼斯国家旅游局驻华首席代表阿诺尔介绍道，突尼斯制定旅旅游业如何应对疫情的相关规定，并同乌克兰、捷克、波兰等国家的旅游运营商共同合作，以缓解疫情带来的冲击。意大利国家旅游局驻华首席代表克里斯·瓦洛蒂介绍，意大利通过旅游企业推出财政补贴计划，将数字科技应用于旅游服务，展开旅游市场现状分析调研等方式，推动本国旅游产业尽快恢复发展。

中国旅游集团旅行服务有限公司董事长雷海粟发言 供图 世界旅游城市联合会

众信旅游副总裁王春峰发言 供图 世界旅游城市联合会

　　疫情对旅游城市的影响直接体现在区域内民航、酒店、餐饮等旅游相关行业收入受到冲击。为应对挑战，许多企业纷纷采取自救措施，这也极大地拉动了旅游城市的复苏。其中，中国旅游集团就是自救成功的范例之一。中国旅游集团旅行服务有限公司董事长雷海粟介绍，2021年中国旅游集团实现了经营收入的正增长，这得益于集团的免税业务和旅游地产业务。众信旅游副总裁王春峰则指出，虽然疫情使旅游业进入了“至暗时刻”，但旅游企业仍肩负着社会责任，应保证旅游者的健康安全。目前越来越多的旅游企业开始理性看待疫情，主动作为，为行业长期恢复做好准备。

　　无论疫情怎么变化，生活总要继续。满足现实需求、挖掘潜在需求、引领未来需求，是旅游城市需要做好的大文章。正如马政所说，疫情防控的常态化给旅游业管理者和从业者带来了一个课题，要积极作为，由粗放式管理向精细化管理变革，由单一产品向多产品变革，通过创新管理模式，实现旅游城市可持续发展。