从绿色虎林到生态强市——对话虎林市委书记陈立新

　　国际在线黑龙江频道报道 （吕丹丹）：初冬时节，伴随着秸秆打捆机运转的轰鸣，黑龙江省虎林市宝东镇太兴村的农民开始了秋收之后的新一轮“农忙”。机器所到之处杂乱无序的秸秆不见了，一包包整齐的秸秆打包后从机器里被“吐”出来，整齐有序地摆放在地里，当地农户戏称其为“黄金宝藏”。

　　“我们这里的秸秆不焚烧，有了这秸秆打捆机都能变废为宝。”当地农民张大哥这样告诉国际在线黑龙江频道。如今，这样可持续发展的绿色农业，已成为虎林的一道亮丽风景线，也成为改革开放40年来虎林坚持绿色发展取得重大成果的一个精彩缩影。

　　九十年代初，虎林率先在全国提出了“绿色食品发展战略”，率先在全黑龙江省开展循环经济试点。虎林市精心呵护绿水青山，保持三江平原最完整的原始生态系统。2017年虎林市更是成为全国首批、黑龙江省唯一的国家生态文明建设示范市。

　　近日，国际在线黑龙江频道走进虎林市，对话中共虎林市委书记陈立新，探寻虎林从绿色虎林到生态强市的发展路径。

黑龙江省虎林市鸟瞰图。（供图 虎林市委宣传部）

　　  

　　依托生态发展五大板块，打造生态绿色新虎林

　　陈立新说，虎林近年来重点依托生态发展五大板块，发展壮大产业集群，发展优势产业实现提质增效。“虎林通过五大板块的发展，形成坚实的经济发展基础。我们立足优势抓发展，围绕产业抓项目，依托项目促振兴。”陈立新说。

　 “沙鸥云集，日出东方”是虎林的满语寓意。历史车轮推进不过百年，如今的虎林已是百业俱兴。悠久的历史和现代的都市在这里完美融合，虎林的发展日新月异。

　　 陈立新表示，虎林市要深刻把握新时代新特征，以更新的理念、更优的方式、更高的标准、更大的作为、更好的状态，担起时代责任，不断把虎林发展推向前进。虎林市委、市政府在产业发展、群众收入、县域综合实力、民生保障发展质量等几个方面都进行了规划谋划。希望能通过实实在在的工作实现虎林发展的宏伟蓝图。”提起虎林未来的发展，陈立新信心满满。

　谋划未来发展大思路  重点做好六篇大文章

  　陈立新继续说，做优做强现代农业，拓宽振兴发展新路径。是虎林市重点做好六篇大文章的开篇之作。作为国家级生态示范市，虎林市委市政府始终把发展绿色食品产业作为提升农业发展实力、加快经济发展的重要抓手，坚持不懈地育龙头、建基地、打品牌、闯市场，顺应时势发展，推进绿色食品产业战略升级，逐步把绿色食品产业发展成为虎林的重要的支柱产业。

　　统计数据显示，虎林市已有现代农业示范园区28个、“三减”示范区30万亩，培育农业产业化龙头46家、专业合作社552个、家庭农场130家、种植大户1583家，认证“三品一标”49个、绿色食品基地193万亩，带动粮食总产连续5年保持百万吨以上，多次被评为全国产粮大县、水稻绿色高产高效创建示范县。“珍宝岛”大米、“虎琳”蜂产品，11个系列、120多种绿色农产品，享誉国内外。虎林大米在上海、北京、宁波等一线城市的餐桌上四季飘香，占据了上海市1/4的市场，并远销日、韩、俄等国家。

　　在未来，虎林将继续立足农业生态化优势，加快完善农业生产体系、营销体系、保障体系，推进农业“接二连三”，夯实乡村振兴的产业基础。反弹琵琶调结构，主动研究市场需求，大力发展绿色、有机、特色农业，提升产品价值链。拓宽市场促营销，用好农产品营销“十六条”和“四条路径”，对接线上线下两种渠道、两个市场，推进低端产品扩面增量、高端产品抢位争先；夯实基础强保障，大力实行“藏粮于地”“藏粮于技”，实施阿布沁河治理、土地整治、生态高产标准农田、千亿斤粮食产能等工程，填补农田水利设施短板。

中粮米业（虎林）有限公司生产车间。（供图 虎林市委宣传部）

　　作为重要的战略发展途径，虎林市将做强新型工业，打造升级发展新引擎。陈立新介绍说，近年来虎林市先后吸引了中粮、上海光明、北京汇源、湖北福娃、杭州娃哈哈、福建绿宝等十多家国内500强和行业领军企业汇聚于此，推动绿色食品加工和生物制药全产业链的集聚发展态势。珍宝岛药业、润丰源米业成功上市，双平米业、森之源农副产品等4家企业在“双创”板集中挂牌，虎林被确定为全国首个中国青年创新创业板县级试点单位。被晋升为省级经开区的虎林经开区被评为全黑龙江省中小企业创新服务园区，2017年实现产值30.2亿元。

　　目前，虎林市规上企业达27户、省级以上龙头企业及国家大型工业企业14户，国家龙头企业9户，培育驰著名商标1件、著名商标18件，省级名牌企业11个、名牌产品17个，国家地理标志证明商标4个，荣获中国专利金奖1项，“神顶峰”雪蜜捧得国际养蜂大会金奖。

　　陈立新表示，今后工作中，虎林将进一步贯彻落实“粮头食尾”“农头工尾”的指导方针，在发展绿色农业的同时，着力调结构、扩规模、促集聚，发展新型工业，振兴实体经济。立足资源禀赋和发展实际，全力优化产业结构。

　　做活生态旅游业，闯出三产发展新天地。陈立新自豪地说，生态是虎林旅游的王牌，境内荟萃了塞北大森林、大湿地、大冰雪、大界江、大农业等壮美的生态景观以及驰名中外的珍宝岛、二战终结地、虎头要塞等厚重的红色人文积淀，还有乌苏里江、神顶峰、千亩荷塘月牙湖等一大批高等级旅游资源，让众多海内外游客赞叹不已、流连忘返，虎林也因此先后荣获了中国最美绿色生态旅游城市、中国避暑休闲百佳县、中国野生荷花之乡、亚洲金旅奖“最具特色魅力旅游目的地”、全国十佳生态旅游示范城市、“国家全域旅游示范区”创建单位等多项殊荣。

　　生态旅游已经成为虎林绿色经济的新支点，虎林更是提出“红绿银边”四大特色旅游路线，坚持城乡联动、景区联合、区域联通，打造全景虎林。今后虎林的发展，也要立足区域比较优势，坚持生态绿色游战略，壮大服务主体、优化服务产品、提升服务质量，推动第三产业持续繁荣发展。

　　提质提效对外贸易，推进边贸产业逆势扩张。虎林处于黑龙江省沿边开放带中部，隔乌苏里江与俄罗斯达利涅列琴斯克市相距仅400米，改革开放以来，坚持“口岸兴市”战略，建设有国家一类陆路客货运输口岸，先后投入2.67亿元建成了旅检货检综合楼、口岸公路、边民互市贸易区等设施，形成集货检、物流、贸易、加工等多功能于一体的外贸综合服务平台。

黑龙江省虎林市珍宝岛湿地航拍图。（供图 虎林市委宣传部）

　　虎林主动融入“中蒙俄经济走廊”，吸引60家大型贸易企业入驻，近年来，虎林口岸出口大米6300吨，占全黑龙江省大米出口总量的三分之二；进口冰鲜水产品近450吨，占全黑龙江省冰鲜水产品进口总量的三分之一；进口牧草1500吨，为全黑龙江省畜牧养殖企业采购优质牧草提供了重要渠道。

　　在积极开展生态经贸的同时，虎林口岸先后获批全国进境粮食指定口岸、全国冰鲜产品进口指定口岸、中国首家进口俄罗斯牧草试验口岸等专业资质。在一系列的扶持措施推动下，2018年1月至10月，虎林口岸进出口货物5.14万吨，进出境人员1.99万人次，实现进出口总值7202万美元，关税增值1235万元，创造五年来过货量新高，再次实现了发展新跨越。

虎林口岸。（供图 虎林市委宣传部）

　　乘着“龙江丝路带”建设的春风，虎林未来将加快建设成为龙江对俄开放先导区。完善海关监管仓库、联检大厅等设施，加快破解俄口岸设施落后、通关时间短等难题，进一步优化通关环境。用好两种资源、两个市场，做强边贸实体产业。认真研究俄方市场需求和标准，做大果蔬种植加工基地；帮助娃哈哈、福娃、汇源等企业赴俄开发市场；引建轻工、建材等出口加工项目，做强口岸实体产业；设立口岸免税店，繁荣互市贸易区。整体推进口岸贸易由“二传手”向“主攻手”转变。

　　坚守生态家园，创造和谐发展新高度。改革开放以来，虎林市始终坚持生态优先，在提升城市品质，建设美丽乡村的同时，立足人民群众日益增长的美好生活需要，坚持财力向民生倾斜，政策向民生聚焦，服务向民生覆盖，努力让发展更有温度、让幸福更有质感。

　　虎林的发展已经进入了绿色崛起的新时期，如何让群众享有更多绿色福利，让虎林拥有更多生态红利成为了重中之重。陈立新表示，虎林要坚持扩大生态优势，提升城市品质，加速乡村振兴。聚焦“两山”实践，一以贯之地发展壮大生态经济，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设，将改革进行到底，努力打造成新时代生态文明建设的典范。

　　坚持改革创新，释放转型发展新活力。“逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底”，鸡虎、建虎高速和虎林至虎头一级公路建成通车，投融资渠道被省交通厅誉为“虎林模式”，获得黑龙江省政府额外奖补；虎林民用机场项目进入国家“十三五”规划和重大工程建设三年行动计划，虎列国际铁路项目纳入《中蒙俄经济走廊黑龙江陆海丝绸之路经济带建设规划》，一条条改革之路正在虎林大地徐徐展开。

虎林市月牙湖。（供图 虎林市委宣传部）

　　一手抓保护，一首抓发展  实现生态环境和经济社会发展双赢新业态

　　展望虎林市今后发展，陈立新的话语充满着自信。他说，虎林的发展坚持向改革创新要潜力、要动能、要效益，优化体制机制，拓展创新空间，激发内生动力，集聚发展势能。深化改革增动力，推进“放管服”改革，动态调整权力清单、责任清单，放宽准入门槛，完善监管体制，构建“亲”“清”政商关系，真心实意支持各类市场主体发展；注重创新添活力，落实大众创业、万众创新扶持政策，促进院校、县企合作，提升科技企业孵化中心运行质量，建设科技成果转化基地。融合发展壮实力，携手农垦、森工企业，共同建园区、做项目、创品牌，打造区域发展联合体。

　　多年的绿色发展实践让虎林的“绿水青山”正在成为“金山银山”，壮大现代生态农业、发展生态工业、做强生态旅游业、做活生态经贸业、优美生态城乡环境，实现了生态环境保护和经济社会发展双赢。

　　陈立新表示，面对新时代、新任务，虎林市委、市政府将始终保持一往无前的奋斗姿态，增强“责任在我”的担当意识，不忘初心，牢记使命，建设人民满意政府。