云南：推进“旅游革命” 实现旅游业高质量发展

　　新华网昆明8月10日电（周亚平）来自10日在昆召开的云南省人民政府新闻发布会的消息，云南将从深化旅游市场秩序整治、构建旅游诚信体系、提升旅游供给能力、重构旅游管理机制等四大方面推动云南旅游产业转型升级，努力实现云南旅游产业高质量发展，把云南打造成世界级旅游目的地。

　　据云南省人民政府副秘书长和丽贵介绍，近年来随着全域旅游、大众旅游时代的到来，云南旅游业既面临着机遇又充满挑战。云南省将以更大的决心、更硬的措施、更严的标准，来一场全新的“旅游革命。

　　在深化旅游市场秩序整治方面，要根除“不合理低价游”，依法严厉查处发布、销售“不合理低价游”产品，组织、接待“不合理低价游”团队，签订“阴阳合同”逃避检查等违法违规行为。加强旅游团队运行监管，旅行社接待旅游团队须制作和填报电子行程计划书，载明团队运行路线、停留地点和时间信息，告知团队全体游客，上报统一管理平台。同时，发挥公安、旅游、工商、税务等职能部门作用，对涉旅违法犯罪行为进行“高压严打”，发现一起、打击一起。加强公、检、法、司等部门沟通协作，对涉旅违法犯罪活动快侦、快破、快捕、快诉、快判。

　　在构建旅游诚信体系方面，要制定和完善旅游产品业态、旅游要素设施、旅游公共服务、产业运营管理、市场监督管理等领域的云南标准。建立由规范指数（政府评价）、品质指数（专业评价）、体验指数（游客评价）构成的旅游企业诚信评价体系。对在云南省开展旅游经营活动的旅行社和导游、旅游景区、旅游餐饮企业、旅游住宿企业、旅游汽车公司等涉旅企业开展诚信评价,形成优胜劣汰机制。

　　在提升旅游供给能力方面，要打造一批品牌旅游目的地和高品质旅游景区，持续推进“厕所革命”，完善自驾旅游线路服务配套，加快汽车旅游营地建设，提升高速公路服务区旅游功能，制定出台优惠政策措施,引进和培育知名品牌旅游企业，以“一部手机游云南”建设为抓手，提升旅游智慧化水平。

　　在重构旅游管理机制方面，要加强行业自律管理，强化属地管理责任，构建旅游投诉快速处置机制，建立健全“1+16+129+X”（“1”“16”“129”分别为省级、州市级、县级旅游市场监管综合调度指挥中心，“X”为涉旅企业）旅游投诉处置工作体系，强化旅游综合监管考评。