开创乡村振兴公共服务先河，谱写保利服务模式新篇章

　　2018年6月23日，“乡村振兴战略背景下社会有效治理研讨会暨公共服务项目签约仪式”在嘉善县天凝镇举办，并举行上海财经大学三农研究院乡村振兴战略嘉善实践基地授牌仪式。

　　物业企业“参与和管理”乡村公共服务作为一种新的探索，为我国乡村振兴背景下的社会治理提供了新思路，也实现央企作为第三方组织参与基层治理体系的示范引领作用。

　　本次研讨会暨签约仪式由嘉善县乡村振兴领导小组办公室、嘉善县天凝镇人民政府主办，保利物业发展股份有限公司协办。根据服务合同，保利物业将在原有的基础上新增9项业务，包括为天凝镇提供镇公共服务管理、集镇和工业园区保洁作业、农村(含市河、外港及湖荡)保洁作业、压缩式垃圾中转站(资源化处理站)运作服务及垃圾桶配备、城镇绿化养护工程、农村公路养护工程、城镇零星市政养护工程、城镇亮化养护工程及镇城区老旧小区、公房及立面整治项目等。本次合作涵盖了公共服务的方方面面。

　　嘉善县天凝镇政府与保利物业公共服务项目协议签订

　　嘉善县陶庄镇政府与保利物业公共服务项目协议签订

　　去年9月，浙江省开展小城镇环境综合整治。天凝镇作为省级中心镇，早谋划、早部署，全面启动政府向社会购买公共服务，并把群众获得感作为衡量整治效果的最高标准。天凝镇党委政府创新思路做法，近年来获得 “中国最美村镇五十强”、“全国农村优秀学习型组织学习型村居(社区)”、“浙江省全面小康建设示范村”、“嘉兴市文明村”等称号。

　　在这里，更有着一座“省级康居示范村”——洪溪村。洪溪村不仅仅是升级版的美丽乡村，街道河道清洁程度比肩大城市，与时俱进地保持原生态的乡村特色。两张“金名片”——村民篮球队和辣妈宝贝走出浙江、走出国门，展现中国农村居民的精神面貌。村里处处生活细节，都能透射出居民的幸福感和自豪感。

　　积极实践乡村振兴 提升社会治理水平

　　天凝镇是乡村振兴的优秀实践者，而保利物业正以积极开放的心态拥抱未来。在签约仪式上，天凝镇党委书记李志杰介绍了天凝镇基层社会治理体系建设的经验做法：坚持党建为统领，发挥基层组织“核心力”;坚持自治为基础，提升社会治理“内生力”;坚持法治为保障，提升社会治理“硬实力”;坚持德治为导向，提升社会治理“软实力”。

　　保利物业发展股份有限公司董事长黎家河指出，“这是极具历史意义的一天——从城市到乡村，保利物业正式开启了‘政府+企业’共建共治的新模式，实现了物业管理自我发展的新跨越，成为行业内首个涉足乡镇公共治理、践行国家乡村振兴战略的物业管理企业”。本次与天凝镇的战略合作，是保利物业全面推进“4+2”战略、深耕多元化业务的阶段性成果，这有赖于天凝镇和嘉善县政府对保利物业亲情和院理念的高度认可。

　　保利物业发展股份有限公司黎家河董事长讲话

　　保利物业上海公司总经理靳勤表示，“保利物业以人民为中心、以实现乡村振兴战略目标为己任，以高质量发展为目标，以‘参与和管理’乡村公共服务为形式，着力构建政府、保利服务、服务对象‘三位一体’的新型公共服务管理模式，通过输出公共服务管理的‘保利服务’，融入基层社会治理体系”。

　　中国物业管理协会副会长兼秘书长王鹏认为，央企保利物业与天凝镇的牵手，为乡镇公共服务的管理开创了新模式，具有十分深远的战略意义，是实现物业行业与国家战略并轨的重要举措。

　　与会的上海财经大学校办党办副主任、三农研究院副院长张锦华，上海财经大学城市与区域科学学院副院长张学良和财经研究所副研究员刘志平谈到，政府、企业将共同探索出一条“三位一体”新型管理之路，以公共服务理论为基础、以政府为主导、以保利服务为主体、服务对象积极参与的新型公共服务管理模式，从而开创出城镇化社会治理创新的先河。

　　2017年7月，保利物业正式与天凝镇就社会化公共服务达成合作，内容涉及市容市貌辅助管理、保洁监管、五小行业监管、治安辅助管理、工业区安全监管、镇政府安全巡查、门岗执勤管理、辅助政府其他综合治理等八项日常服务。保利物业从客服、工程、绿化、保洁、安防多方位条线切入，向天凝镇提供由外到内、由点及面、从治理宽度到服务深度全域化业务，更加有效地促进各项资源在嘉善的集聚和灵活配置。

　　在天凝镇省级卫生镇复查、病媒生物防制C级考核通过、洪溪小城镇综合环境整治、环境优美村评选、垃圾分类工作开展、洪溪农贸市场通过考核验收等重要任务中，处处可见保利物业的身影。保利物业作为此领域的先行者，是乡镇不可或缺的合作伙伴。

　　助力社会公共服务完善 助推企业转型升级

　　党的十九大报告对乡村振兴战略提出了总体要求：坚持农村优先发展，按照实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，推动城乡一体、融合发展，推进农业农村现代化。嘉善县是浙江省连接上海的桥头堡，也是全国综合实力百强县之一，通过借势在产业经济、社会治理、生态环境、交通网络和旅游开发上取得巨大进展，党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法制保障的全民共建共享的社会治理格局在这里率先构建。

　　自2016年起，保利物业进入古镇西塘，以“优化管理、优质服务、优美环境、优良保障”为方针，以“亲情和院”为理念，凭借中国最具人情味服务品牌、全时全域物业管理领先者、第五代生活服务方式创造者的核心竞争力优势，开启公共服务领域探索，在实践中总结了一套完整的景区管理体系，基于西塘的管理经验在天凝镇初步形成镇域公共服务的“天凝模式”。短短两年，以西塘景区为中心辐射至天凝、大云、罗店等周边地区，保利物业构建完成了以203条指标体系为支撑的“保利服务”新模式，以物业服务提质升级开拓市场一片新“蓝海”，提升保利物业品牌美誉度，谱写保利物业发展新篇章。

　　保利物业将城市亲情物业服务输出到乡村，让每一寸乡村土地在拥有精细化管理的同时，每一户农户都感受到温情化服务。这一“和院”文化正契合了国家乡村振兴战略的目标，也让“亲情”成为保利社区的文化标签。

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