上海：“绣花式”精细管理 温暖有序一座城

　　团聚、游乐、出行、陪伴、坚守……这些词从多角度诠释春节。在一个超大城市，春节还有不同的含义：繁忙进出的车辆，游客密集的景点，人手减少但任务不少的环卫压力……

　　上海决心下绣花功夫，“绣”出城市管理精细化品牌。节日对上海就像是一场测试，检验着城市“绣娘”精细化管理的“针法”与成果。

　　车多人多 用“智慧”织就节日安全底色

　　春节假期高速公路小客车出行量激增，车辆剐蹭、追尾等轻微交通事故时有发生，这些看似没有大碍的小事故如若得不到及时处理，往往容易造成大拥堵。

　　上海市公安局交警总队利用历年春运期间车流密度大数据，整理出了容易因事故造成拥堵的9个高速公路出入口，分别设置“快处快赔点”开展便民服务。统一佩戴“保险行业理赔便民服务工作证”的人员能对事故车辆快速查勘、快速定损、快速指导理赔，一个“快”字让高速公路交通拥堵得到纾解。

　　上海市路政局局长刘斌介绍，“细”字可以概括上海面对春运期间道路交通压力的准备，各高速公路管理单位结合路段和收费站特点，做到“一路一预案、一站一专案”；春节期间万余名员工全员上岗，引导车辆快速、有序通行。

　　大年初二，上海豫园游客超过26万人次。不少微博网友说“豫园人山人海”的同时，也提到“感觉少许拥挤，秩序良好”“人多但是年味足、花灯美”。

　　客流巨大但井然有序，主要依靠上海公安对游客数据的分析预估。豫园商城8个出入口均安装了客流眼系统，实时监控园区人流变化，相应措施及时跟上。市民游客也可通过手机等智能终端获得景区实时客流信息，选择错峰游览，缓解客流压力。

　　上海用“智慧”科技把管理触角延伸到城市的“神经末端”，做到提前预估、实时掌控、及时处置，让城市管理变得更高效。

　　整洁干净 “旅游新产品”背后的好“针法”

　　在上海众多热门景点中，刚刚全线贯通的黄浦江岸线成了沪上“旅游新产品”。据统计，假日前三天黄浦江游览船开航118航次，共接待游客2.9万人次。

　　这个“旅游新产品”对沪上水域保洁提出了新挑战。

　　“压力确实很大，贯通的江岸线都是特级景观水域的保洁要求。”上海环境实业有限公司水域保洁业务负责人说，今年春节共有50多名水域清洁工坚守岗位，每天10条船8个小时不间断巡回保洁，游客集中的岸线是网捞漂浮垃圾的重点区域，“节日里工人人数虽然少了，但任务却比平日重了，毕竟干净不容易被察觉，可一个饮料瓶漂在江边都很扎眼。”

　　黄浦江岸干净的背后是不放过一个饮料瓶的执着。

　　上海已坚持三年的烟花爆竹严控工作也卓有成效。据上海市市容环境质量监测中心统计，除夕当天，上海共出动道路保洁人员2.6万人次，烟花爆竹清扫量共计2402公斤，较去年同期降低逾7成。外环内均未清扫出烟花爆竹垃圾。

　　虹桥国际机场是很多来沪游客第一“落脚点”，在长宁区机场净空保护区内，除了烟花爆竹，气球、风筝、无人机、焚烧产生烟雾的农作物垃圾、影响飞行安全的鸟类、不符合净空要求的建筑物等，都被严格依法管理，无论平日还是假期，长宁区都以高要求守住一片干净安全的天空。

　　不分昼夜的职责坚守，频次增加的垃圾收集，力度加强的保洁要求……上海城市管理的好“针法”在这里显现。

　　志愿“黄马甲” 一抹亮色与温暖

　　除夕的烟花爆竹少了，默默守护这座城市的人却没有少。15日，上海市公安局启动一级加强勤务，全市公安民警、消防官兵在各自岗位严阵以待，还有18万名穿着“黄马甲”的平安志愿者一起守护平安。

　　不少志愿者匆匆吃了几口年夜饭便赶到巡逻点，在公安民警带领下，结合不同地区实际情况，分时段、分区域、分强度开展对居民小区、重点线路的巡查巡防，在社区一线形成消防安全守护屏障。

　　这些“黄马甲”不仅走出家门守平安，还走进邻里送温暖。春节前，一批批穿着“黄马甲”的志愿者到行动不便的老人家中，打扫除尘、擦洗地板，让老人能在整洁的屋子里迎接新年。

　　黄浦区西成居民区党总支书记王莉莉也特别爱穿“黄马甲”——“因为很醒目，在弄堂里走动，大家看见了有事就能随时知会。”

　　这个春节，西成里的居民和很多生活在老城厢的上海人一样，见到了家门口城市管理实实在在的绣花功夫。弄堂里杂乱无章的架空线被埋到地下，斑驳脱落的墙面恢复了复古整洁的面貌，便民服务中心让洗衣难、洗澡难成为过去，暴露水管穿上“厚冬衣”告别冬天不出水……

　　一件件司空见惯的小事，因为与市民息息相关，而被这个城市视作大事。上海用细心、耐心、卓越心“绣”出了城市色彩，“绣”出了城市温度。（新华社记者陆文军、王默玲）