2017全国重点网络媒体辽宁行走进沈阳市和平区政务服务审批服务局

每个工位上有高清摄像头，下有语音收集设备，可随时查看审批办理过程

沈阳和平区实行一颗印章换审批 封存108枚印章

和平区政务审批服务局局长王鹤锦向记者介绍服务局情况

　　东北新闻网讯 (记者 许嘉玥) 作为沈阳市中心城区的和平区，在全市新一轮振兴发展的战略部署中，争当先锋、勇打头阵，全力打造国际化营商环境示范区。9月20日，全国网络媒体辽宁行采访团一行首站来到和平区行政审批大厅。

　　2015年12月31日，和平区政务审批服务局正式挂牌成立，这也是全省成立的第一家政务审批服务局。4月1日，按审批局模式正式对外运行，审批局纳入了16个部门的审批事项，封存108枚审批用章，实现了“一颗印章管审批”，平均审批时限由原来的3个工作日缩短为1.15个工作日。

　　审批局成立后，将“保姆式服务”升级为“妈妈式服务”，让百姓“办事不找人，只找一个人”。目前，和平区审批局实现了全科办理，内部流转，一章办结的流水线式审批模式，自定义审批时限，按事项类别将审批时限自定义为即办、3个工作日和5个工作日。

　　审批局要求工作人员做到审批最大化，以批为原则，以不批为特例。在审批模式上改变了以往层层把关、逐级签批的模式为审批人负责制，将以前的窗口人员有权不批，无权审批，变为有权审批，无权不批。

　　审批局在审批过程中引入“互联网+政务服务”模式，推出了智能化政务服务平台，目前不经专网审批的74项审批事项可实现网上审批。审批局还开发了企业注册“零填表”系统，为企业注册提供便利。目前已经实现pc端的操作，下一步将实现手机端可操作，以后还将拓展到其他审批业务及市民服务工作，做到现场办理电子化、网上操作便捷化、手机办理时时化，重点打造方便、快捷、高效的政务环境。

　　审批局利用商业银行网点多、分布广的优势，开展企业注册业务代理合作，申请人可就近到银行网点提交企业登记注册资料，由银行工作人员初步整理，交给审批局窗口审核后，由银行发放营业执照。

　　在企业注册过程中，经营范围的确定是争议最大、矛盾最突出的环节，往往服务对象不了解经营范围须用规范用语进行表达，为此，和平区审批局按照国民经济行业分类里的经营范围标准用语，制作了企业经营范围规范用语查询系统，服务对象可进行自助查询，该平台具有模糊查询功能，使企业更全面、准确和规范的定义自身的经营范围。

　　此外，审批局开展快递服务，积极与邮政部门开展合作，将审批结果通过快递的形式邮寄给服务对象，打通审批服务“最后一公里”。申请人可选择快递领取证照，只需提供准确的收件人姓名、收件地址、电话等信息，实现证照快递送达服务，以实现“让快递多跑腿，让群众和企业不跑路”的目标。