创建全域旅游示范 江苏盱眙推进旅游业供给侧改革

　　原标题：创建全域旅游示范 打造百亿文旅产业

　　盱眙全力推进旅游业供给侧改革

　　落实治国理政新方略

　　推进“两聚一高”新实践

　　6月21日来自江苏移动、电信、联通三大运营商检测的汇总数据显示，6月12日第十七届中国·盱眙（金诚）国际龙虾节开幕式当天，来盱眙的外地游客共计153619人，较平时增长36.85%，较去年同期增长10.14%。

　　“趁着龙虾节与朋友到盱眙游玩，吃过龙虾再去欣赏美景，感觉就一个字——‘爽’！”上海游客茅淑仪感叹道。在长三角，“到盱眙吃龙虾、看山水”已深入人心。

　　“食客”与“游客”的身份融合，背后是盱眙县旅游发展策略的大调整。借助这只“小龙虾”，盱眙县进军“国家全域旅游示范区”、推进旅游业供给侧改革的步伐向前迈进一大步。

　　5月23日，投资70亿元、占地约1660亩的盱眙龙虾小镇奠基。龙虾小镇是全省首批25个省级特色小镇创建项目之一，建成后将成为集龙虾产业发展、文化艺术交流、休闲旅游度假为一体的特色小镇。

　　龙虾小镇是盱眙县创建“国家全域旅游示范区”的一个重要项目。去年底，盱眙被列入第二批国家全域旅游示范区创建名录，成为全国238个、江苏20个创建单位之一。县委书记梁三元说，“十三五”期间盱眙着力推进旅游业供给侧改革，努力创成国家全域旅游示范区和天泉湖国家级旅游度假区，打造全国知名、长三角一流的休闲旅游目的地和苏北旅游产业示范区。

　　创建全域旅游示范区，盱眙有着优越的“先天条件”。盱眙风光秀美、生态优良，是江苏为数不多的山水之城，旅游资源十分丰富，自然和人文景点多达95处，其中国家4A级景区3个、全国重点文物保护单位3个、全国农业旅游示范点2个、省四星级乡村旅游区2个。

　　2013年，该县实施4A级景区免门票政策，引起社会轰动效应，来盱眙游客呈爆发式增长。像铁山寺景区免门票之后，周边农家乐火热爆棚，目前已超过30家，带动直接就业人数200多人、间接就业人数1000人以上。

　　其实，发展全域旅游，盱眙早已迈开脚步。2013年，该县提出围绕“泛产业融合、全域化旅游”大旅游发展理念，实施“城旅互促、全域一体”大景区式发展战略，并完成旅游总体发展规划修编、城乡统筹规划编制和城乡特色空间提升规划。今年2月，该县和北京众合艺美公司合作，编制全域旅游规划、精品旅游线路规划等。

　　根据盱眙县绘制的全域旅游发展路径，该县将通过全域旅游管理、旅游服务配套、县景合一、旅游产品业态、旅游交通、主题乡村旅游等八大体系的构建，促进旅游+美食、农业、体育、健康、红酒、天文六项元素融合发展，实现“苏北发展桥头堡、江苏首个县景合一示范县、长三角地区首个养老休闲度假目的地、国家全域旅游示范区精品”四大目标。

　　明确了发展路径，盱眙县全域旅游创建开始进入“快速通道”。3月7日上午，盱眙文体旅游集团正式成立，总经理徐丹说：“我们将通过这个平台，整合文化、体育、旅游等资源，丰富旅游度假产品、完善旅游服务配套体系，为盱眙文体旅游产业发展创造新的动力。”

　　在文旅集团揭牌仪式上，包括龙虾小镇在内12个总投资近300亿元的项目签约落地，涵盖乡村旅游、体育旅游、休闲养生、文化创意等领域。加上目前正全力推进的60亿元的天泉湖翡翠谷养生养老社区、38亿元的圣海·天鹅湖畔、5亿元的金康达奇石博物园等在建重点旅游项目，盱眙全域旅游业态更加丰富。

　　沿着全域旅游的路径，到“十三五”末盱眙将展现何种模样？梁三元向记者描绘盱眙人民的“小目标”——到2020年，创成国家级全域旅游示范区，天泉湖省级旅游度假区创成国家级旅游度假区；全县接待游客突破1500万人次，旅游收入突破135亿元，旅游业增加值占GDP比重达8%，旅游业成为支持县域经济又好又快发展的战略性特色产业。

　　本报记者 彭广余 李先昭

　　本报通讯员 周海军 田敏 周莹