江西南昌县：夯实“四大支撑” 发挥“四大效应”

  国际在线消息：围绕推进市域社会治理现代化，今年以来，江西省南昌市南昌县坚持解放思想、实事求是，通过夯实党建、平台、法治、科技“四大支撑”，发挥治理的凝聚效应、辐射效应、规范效应、赋能效应，积极探索市域社会治理的新路径，打造共建共治共享的新格局，努力在全市彰显省会担当中挑重担、走前列。

  夯实党建支撑，发挥“凝聚效应”。当前，南昌县在市域社会治理方面，还存在治理合力不够强的问题。对此，南昌县坚持以党建为统领，不断提升市域社会治理的凝聚力。一是党员干部“带头干”。自解放思想大讨论活动开展以来，该县组织全县机关单位与社区开展基层治理共建，发动4000余名党员干部与群众“相约星期三”，深入一线倾听诉求、回应关切，切实增强党在社会治理过程的领导力、影响力。二是村民自治“商量干”。该县263个行政村、102个社区居委会全部制定了村规民约，普遍成立了协商民主议事机构，建立了基层议事协商制度，民事民议民决民办的局面正在不断形成。三是社会组织“参与干”。该县注重加强对社会组织的培育和管理，建立“县、乡、村”三级社会组织培育孵化场所，进一步激发社会组织的活力。目前，该县社会组织已发展到320多个，社会组织党组织和党的工作“两个覆盖”达100%。

  夯实平台支撑，发挥“辐射效应”。南昌县积极学习借鉴外地的先进经验，以思想的大解放推动治理的大提升。一是吹好“一个哨子”。该县学习北京的成功做法，推行“村社吹哨、部门报到”机制，实现“诉求一个口子进、一支队伍管督促、一套流程抓办理”。今年以来，该县共收集民生诉求18671件，已办结18119件，办结率达97.04%。二是建好“一个中心”。该县在县网格管理中心的基础上，成立社会治理现代化服务中心，实行“多中心合一、一中心多用”，同时深入推进乡镇、村 （社区）综治中心等级化评定、升级版建设，着力打造实体化、实战化的市域社会治理工作平台。三是织密“一张网络”。该县加强网格化管理建设，将全县划分为785个基础网格，县区各级干部分层分类下沉到网格，与基层组织、项目企业、人民群众面对面沟通交流，实打实解决问题；同时，坚持平战结合，不断调整网格化管理模式，因时因势实行“战时网格化管理”“平时网格化管理”。

  夯实法治支撑，发挥“规范效应”。针对目前群众遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围还不够浓厚的问题，南昌县不断优化市域社会治理的法治体系。一是法治宣传“立体化”。该县拓展“互联网+法治宣传”，推出普法抖音、微电影、短视频多种普法形式，开展线上手机App网校学习、线下“普法讲师团”实地讲课，成立南昌县“七五”普法暨农村“法律明白人”普法讲师团，打造传播法治好声音、强声音的更多窗口。二是法律服务“便民化”。该县在全县投放南昌市首批公共法律服务类无人机终端共十五台，设立了首批“无人律岗”，让群众在家门口就能够与一线律师面对面、一对一咨询交流；同时，组建企业法律服务团，为企业定期进行法治体检，开展“法律专家坐诊”，助推企业健康发展。三是矛盾调解“专业化”。该县创新实行“特约监督员、案件回访”举措，建立医学专家库、律师专家库，选派和聘用专业知识强、调解经验足的行家里手开展调解工作，进一步健全社会矛盾纠纷排查化解机制。

  夯实科技支撑，发挥“赋能效应”。该县积极学习借鉴杭州萧山的城市管理经验，通过智能大数据手段为社会治理赋能，不断提升市域社会治理的智慧化、数字化水平。一是推行“智慧化管理”。该县投资4461万元建设了“智慧南昌县”平台，上线运行了智慧环保、智慧公厕、智慧安监等系统，对交警、城管、综治网格化的数据接口进行整合，实现了全县6554个监控摄像头的数据共享，全面覆盖建成区。二是拓展“数字化政务”。该县以“赣服通”南昌县分厅为依托，积极推进“赣服通3.0”建设，探索设立惠企政策兑现专区。目前，“赣服通3.0”平台已接入68项县本地服务和28种县本级电子证照，其中接入证照种类为江西省最多。三是抢抓“新基建机遇”。该县抢抓当前国家加大“新基建”投资的机遇，积极向国家发改委申报“数字南昌县”项目补助资金1亿元；全力推进小蓝通信枢纽楼建设，打造成为江西省重要的通信枢纽。（文 杨洋）