江西全面推行林长制 真正实现“山有人管、树有人护、责有人担”

      国际在线消息：7月3日，江西省委办公厅、省政府办公厅联合印发《关于全面推行林长制的意见》。要求到2018年底，在全省范围内全面建立覆盖省、市、县、乡、村五级，以林长负责制为基础的林长制管理体系，建立和完善相关制度，努力构建权责明确、保障有力、监管严格、运行高效的森林资源保护发展机制。真正实现“山有人管、树有人护、责有人担”。

       2016年春节前夕，习近平总书记视察江西时指出，绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌，一定要保护好，做好治山理水、显山露水的文章，走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子。要求江西打造美丽中国江西样板。遵照总书记对江西工作的重要要求，江西省积极创新生态文明建设新机制、新体制。2016年，抚州市率行在全国实施“山长制”，随后，武宁县在全国率先实施“林长制”，取得了成功经验，产生了良好的影响，为全国落实保护发展森林资源目标责任制、压实党政领导干部责任开好头、起好步。在总结抚州市“山长制”、武宁县“林长制”基础上，江西省委、省政府决定2018年在全省全面推行林长制。

       江西林长制突出了三个特色。一是科学划分各级党政的事权，强化各级领导干部保护发展森林资源的责任。构建“统筹在省、组织在市、责任在县、运行在乡、管理在村”的森林资源管理新机制。明确了五级林长保护发展森林资源的主体责任为县级林长。同级林长中，总林长、副总林长为第一责任人，林长为主要责任人；二是创新森林资源源头管理机制。《意见》要求构建村级林长、监管员、护林员“一长两员”的森林资源源头管理架构，行政村是森林资源保护管理最小的单元，也是五级林长责任划分的最完整最小单位，责任落实到了山头地块，确保每块林地、每棵树木得到有效的监管和保护。三是突出重点。江西林长制就是紧扣保护发展森林目标责任制，明确了工作任务，明晰了林长职责，细化考核办法，并就林长制运行制度进行规范，使林长制“落得下、好操作、优则奖、责必究”。

       江西省委、省政府在《关于全面推行林长制的意见》出台后，还将相继出台林长制有关配套的运行工作制度。（文 钟南清 吴平发）