今年，"15 分钟城市 "概念屡屡成为新闻焦点。作为提升城市居民的生活质量，同时减少对环境负担所提出的新概念，其对未来城市的可持续发展建设、韧性都展现了人们对生活质量的期许。因此，本篇文章将解释什么是城市化概念，以及它为何会引发如此争议与其实现的未来展望。

　　一、什么是“15分钟城市”？

　　15 分钟城市是一种城市规划理念，顾名思义，旨在创建人们步行或骑自行车不超过 15 分钟就能到达主要设施的社区。这一概念鼓励发展多中心城市，将办公室、商店、餐馆和娱乐场所设在当地，从而减少驾车出行的需要。

　　它通过政策和城市干预措施来实现这一目标。通过减少对车辆的依赖和鼓励积极出行，该理念旨在帮助减少碳排放和空气污染，并改善人们的健康状况。

　　二、谁提出了“15分钟城市”？

　　尽管 15 分钟城市所包含的许多理念由来已久，但这一概念是由法裔哥伦比亚城市学家卡洛斯-莫雷诺（Carlos Moreno）提出的。自 2017 年以来，他一直担任巴黎索邦大学副教授。2021 年，莫雷诺因这一概念而获得奥贝尔奖。

　　经过五年的研究，莫雷诺在 2015 年巴黎联合国气候变化大会（COP21）上公布了这一概念。巴黎市长安妮-伊达尔戈在 2019 年接受了这一概念，并在 2020 年竞选连任时使用了这一概念，莫雷诺还担任了这一概念的科学顾问。

　  三、为何“15分钟城市”备受争议？

　　莫雷诺在采访时表示，这一事件 "令人震惊"，15 分钟城市概念已被“扭曲”，有人认为 15 分钟城市是限制人们行动的更广泛计划的一部，这些建议可能会被用来阻止人们离家旅行超过15分钟。

　　来源：公园城市理想实验室

　　去年，牛津市议会计划在一天中的某些时间段限制六条道路的通行，以减少交通拥堵。一篇广为流传的文章称，该计划将 "把居民锁定在六个区域中的一个"。尽管这一文章中理论已被广泛推翻，但它仍构成了继续批评英国现有减少交通措施（包括低交通流量街区）的基础。

　　莫雷诺在接受 Dezeen 采访时对此进行了反驳。他解释说：“他们说，从他们家出发，我们有一个半径为 15 分钟的圆圈，他们将被封锁在这个区域内。但实际上，如果接受了这一观点，我们就会发展出一个多中心的城市，拥有许多新的自行车道、新的步行区，并在城市中提供许多不同的服务。”

　　“15分钟城市”也遭到了一些人的抨击，他们认为其目的是让那些想开车的人的生活更加艰难。因为与开车相比，“15 分钟城市”的概念涉及鼓励步行和骑自行车，它可以包括旨在抑制汽车使用的政策--比如对在一些住宅区街道上开车的人处以罚款。

　　四、“15”分钟城市在哪里实施？

　　除巴黎外，15 分钟城市概念已在全球多个城市地区得到推广，包括布宜诺斯艾利斯、成都、墨尔本、上海、休斯顿和埃德蒙顿等。这一设想会对社区恢复活力提供机会，长时间的通勤压力对能源消耗、空气污染、健康等带来极大挑战，但是如果可以满足在“15分钟”城市中居民的生活需求，C40 城市网络将会推动其作为一种大都市地区从新冠大流行事件中的一种方式并加以推广。

　　来源：公园城市理想实验室

　　但推广这一理念，意味着城市规划逻辑的转变和规划任务重点的转移：从关注住区对城市功能的可达性（accessibility），转向关注住区内部城市功能的邻近性（proximity）。这需要的不仅是局部性的资源分配、治理模式的改变，而是系统性、理念性和结构性的改变。因此。“15分钟城市”的发展与推广仍然有很长的路需要走。

　　参考来源：

　　1、https://www.dezeen.com/2023/10/16/15-minute-city-guide/

　　2、https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward

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　　3、城市公园理想实验室