2040年上海市级绿道体系

　　■“三环一带”环崇明三岛绿道、外环绿道、环淀山湖绿道、沿海绿道。

　　■“三横”沿吴淞江—苏州河—张家浜绿道、沿淀浦河—（外环）—S1绿道、沿大蒸港/拦路港—黄浦江—大治河绿道。

　　■“三纵”沿盐铁塘/罗蕴河—蕴藻浜—G15—龙泉港绿道、沿黄浦江—金汇港绿道、沿外环运河—浦奉生态走廊绿道。

　　西面的合川路上，地势起伏间，动感跑道和运动雕塑相映成趣；北面的平南路上，漕河泾港与滨河绿地齐头并进；东面的莲花路和南面的顾戴路上，一条慢跑步道串联起一个个社区……今年初，上海第一条环社区核心区域的城市绿道开通，这条4.7公里的长方形绿道，为沪闵高架西北侧这片数万人的居住区注入了勃勃生机。

　　如今，申城类似这样的绿道总长达671公里，并且还在不断“生长”——到“十三五”末，长度将增至1000公里；2035年，预计翻一倍，达2000公里。

　　届时，上海绿道将结成一张广袤的生态网络，串起各类公园、绿地、林地等绿色空间，成为遍及上海各个角落的“绿色动脉”。它还能通达历史景点、传统村落、特色街区等各类人文节点，成为上海市民追求高品质生活的便捷“文脉”。

　　因地制宜，生态优先

　　“绿道”主要依托绿带、林带、水道河网、景观道路、林荫道等自然和人工廊道建立，是一种具有生态保护、健康休闲和资源利用等功能的绿色线性生态空间。

　　上海市绿化市容局副局长方岩坦言，放眼全国，上海绿道建设启动不算早，体量也不算最大，但有自己鲜明的特色，其中之一，就是规划先行，且秉持因地制宜、生态优先的原则，避免大拆大建。

　　“绿道是造福于民的公共产品，如果在建设中，破坏了原有生态，给周边居民生活造成了不便，就违背了初衷。”方岩表示，从启动绿道建设伊始，上海就已想清楚了每一步。

　　2015年，上海正式启动编制绿道专项规划，全市各区也陆续编制区级绿道专项规划。2016年1月，上海市绿化市容局出台《上海市绿道建设导则（试行）》，为本市推进绿道提供了技术依据。

　　根据《上海绿道专项规划》（2040），上海将在市域范围内逐步形成“三环一带、三纵三横”的市级绿道体系。

　　查看规划，不难发现，许多绿道都充分利用了原有的生态系统，比如外环生态廊道，空间内能保留的尽量保留，能提升改造的绝不推倒重来，这契合上海“寸土寸金”，绿道选址用地紧张、断点多的现实。

　　闵行区绿化园林管理所副所长吴凌峰举了两个例子：平南路的滨水绿道是改造了年久失修的养护便道而成，而莲花路绿道原本绿化基础较好，整个绿化提升工程只新增了10余棵落叶乔木。

　　以人为本，引人入胜

　　在市级绿道体系之下，上海绿道还有区级绿道和社区级绿道两大体系。

　　区级绿道，主要指城镇圈范围内，连接重要的功能组团的绿道；社区级绿道，主要指生活圈范围内，与慢行系统相结合、串联居住社区与主要公共开放节点的绿道。

　　市绿化市容局透露，截至目前，上海已完成市级绿道119公里、区级绿道165公里、社区级绿道387公里。作为与市民距离最近的绿道体系，社区级绿道的推进速度最快，这反映出上海绿道建设“以人为本”的宗旨。自2017年起，上海绿道连续3年被列入市政府实事项目，每年新增约200公里，成为最普惠大众的绿色公共生态产品。

　　在绿道的营造上，只有绿意是不够的，还需要更多色彩和文化底蕴的支撑，有足够吸引人亲近的亮点。

　　春暖花开的当下，上海各条绿道正百花齐放，充满浓郁的地方色彩——

　　杨浦滨江绿道将工业遗址和特色文化作为亮点，沿江种植大量观赏草，形成独具特色的植物景观。

　　黄浦滨江绿道打造了“一带三道七园”，沿线精心布置月季园、岩石园、樱花园等7个主题花园。

　　其中，“琴键春园”种植了250余株吉野樱和4000平方米的郁金香。2021年前后，这条绿道沿线规划的18个花园将全部建成。建在木行遗址的“静谧花园”，以参天大树、大草坪等组成城市“小客厅”；新码头街附近的药材仓库，将以中草药为特色打造“神秘花园”；董家渡路附近则将建造抬高式“空中花园”。

　　在闵行区，横沥港绿道利用建筑垃圾作为原料打造花园；吴泾地区莲花南路两侧的“荧光绿道”夜晚能发出蓝光；沪闵路绿道则被七彩灯光装扮得酷炫不已；吴中路绿道还引入了“网红草”粉黛乱子草，去年秋季吸引了大批周边居民前来观赏。

　　宝山的绿道则将名胜古迹、科普场馆、酒店茶馆、特色农家等串联起来，包括罗店镇花神堂等宗教文化资源和“金罗店农业观光示范园”等，在当地，绿道既是生态之道，也是文化之道。

　　据透露，近期上海绿道的建设将聚焦“一江一河”公共空间贯通、苏州河环境综合整治、重点生态廊道建设等方面。

　　比如，苏州河中心城段将结合滨水空间贯通落实绿道系统，今年将重点实施长寿路桥至武宁路桥段绿道工程，打通断点13个，挖掘沿线创意园、时尚产业园的文化内涵，建成长约7.5公里“集文化与智慧于一体”的绿道系统。

　　今年，全长11.2公里的苏州河绿道长宁段也有望贯通，东起江苏北路桥，西至外环，沿着苏州河南岸，串起6颗“绿宝石”——临空1号公园、临空2号公园、风铃绿地、天原河滨、虹桥河滨公园、中山公园等6个公园绿地。（陈玺撼）