全国人大代表、黑河市市长谢宝禄（右）做客国际在线《名城会客厅》栏目。 摄影 李胜兰

　　国际在线消息(记者 李胜兰)：“作为来自中俄边境城市的人大代表，我特别关注今年政府工作报告中提到的对外开放的话题。”3月15日，全国人大代表、黑河市市长谢宝禄做客国际在线《名城会客厅》栏目时告诉记者，今年的政府工作报告中提到推动形成全面开放新格局，在开放的范围和层次上进一步拓展。“这让我们对深化中俄合作既充满期待，又充满信心。”黑河市将发挥独特的区位优势，加快打造对俄开放新高地。

　　谢宝禄说，随着中俄两国全面战略协作伙伴关系日益加深，作为中俄边境线上的口岸城市，黑河市迎来了对俄开展全方位合作，构建沿边对外开放大通道的历史发展机遇。谢宝禄表示，黑河市将依托自身独特优势，在国家新一轮的沿边开放中展现新作为，为全国和黑龙江省开放发展、促进东北亚地区和平稳定作出更大的贡献。

　　全国人大代表、黑河市市长谢宝禄。 摄影 李胜兰

　　在黑龙江省对俄合作中发挥牵动示范作用 打造对俄开放新高地

　　中俄关系是当今世界上最重要的双边关系之一，位于黑龙江省西北部的黑河市，是中国首批沿边开放城市，与俄罗斯远东第三大城市阿穆尔州首府布拉戈维申斯克市隔江相望。

　　谢宝禄说，黑龙江省委、省政府明确提出在推进 “一带一路”建设中，“打造一个窗口、建设四个区”的发展定位，这为包括黑河在内的沿边口岸城市扩大开放指明了方向。近年来，黑河的交通基础设施建设取得长足发展，但铁路建设依旧比较缓慢，已成为制约黑河加快对外开放发展步伐、打通“一带一路”向北开放通道的主要瓶颈。加快推进铁路建设特别是北安至黑河段的铁路升级改造，对于打通向北开放大通道具有重要作用，黑河市将尽快推动北黑铁路改造升级进入实施阶段，提升交通运输的通达性，在中俄之间形成理想、便捷、高效的跨境国际运输通道。

　　跨境经济合作区是深化边境地区合作的一种新兴发展模式。2010 年，黑河市与商务部国际贸易经济合作研究院共同研究在黑河设立跨境经济合作区，并已形成了可研报告初稿，初步构想建成中俄跨境加工产业中心、中俄商贸物流集散中心、沿边开放金融服务中心和中俄旅游文化交流中心，打造中蒙俄经济走廊的战略支点。另一方面，黑河旅游资源富集，目前，黑河市在前期申建中俄边境旅游试验区的基础上，正在积极争取设立跨境旅游合作区，享受更加灵活的管理方式和更加特殊的政策，开通8座以下自驾车出入境游业务，争取今年5月开通首批赴俄自驾游。

　　谢宝禄向观众朋友展示中俄青少年在界江黑龙江上的冰球友谊赛历史见证照片。 摄影 李胜兰

　　黑河对俄开放合作亮点纷呈

　　作为全国首批沿边开放城市，黑河市在中俄合作史上创造了“五个第一”的成绩，在对俄产业合作平台搭建、跨境设施互联互通建设、跨境电子商务发展等方面取得了众多务实的合作成果。黑龙江大桥开工建设在黑河对俄合作史上具有里程碑的重要意义，这座承载着两岸人民28年夙愿的大桥，是中俄两国界河黑龙江上的首座现代化公路大桥，2019年将竣工通车。随着俄罗斯商品的畅销，跨境电子商务成为黑河口岸的一大特色，目前，全市跨境电商企业发展到130家。

　　谢宝禄介绍，黑河对俄合作的最大亮点是人文交流，良好的国家关系和政治关系使黑河与俄罗斯布拉戈维申斯克市建立了多层次、宽领域的友好合作关系，每年双方都有上百场的机制化交流活动，例如中俄共办文化大集、中俄边境城市展览会、中俄青少年在界江黑龙江上的冰球友谊赛等，已成为中俄合作交流的品牌项目。

　　促进中俄人文交流增进民心相通

　　新年前夕，中俄两国元首宣布，2018年和2019年将举办“中俄地方合作交流年”活动，该活动是继“国家年”“语言年”“旅游年”“青年友好交流年”“媒体交流年”之后，再次举办的一次中俄国家级主题年活动，不仅延续了中俄互办国家年的传统，也为进一步深化中俄合作提供了新的平台。谢宝禄说：“我们将在活动框架内，继续深化与布拉戈维申斯克市全方位交流合作，巩固和提升黑河在我国沿边开放格局中的战略地位，推动对俄合作取得更加丰硕的成果。”

　　2018年初以来，黑河市已经与俄方共同举办了两地联合乐团新年音乐会、新年徒步登高、中俄界江冰球友谊赛等多场活动，得到了国内外广泛关注，“在此基础上，我们将继续与俄方办好第九届中俄文化大集，加深中俄两国人民传统友谊，扩大黑河市对外知名度和影响力。”